资源描述：
《整合多方努力致力于儿童保护.docx》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、整合多方努力致力于儿童保护1.研究背景及意义儿童保护旨在阻止针对儿童的虐待、冷落、剥削和暴力,根据国际法规定,凡未满18岁的都属于儿童范畴。大量的经验研究表明亟待加强儿童保护体系间的协作。国家主导即正式的和非政府主导的非正式儿童保护体系都强调了儿童面临的各种脆弱环境和风险。国家主导的儿童保护体系通常由政府机构构成,包括从国家到部级再到各基层组织。而非政府主导的儿童保护体系通常独立运行,主要包括社区层面的行动主体。两者内在的关联优势也使得对当代社会儿童保护日程的讨论成为焦点。国家主导和非政府主导的儿童保护行动主体协同往往带来儿童保护方面的积极变化,而且儿童保护主体之
2、间关系的强化也极大地促进了其儿童保护干预之间的关联。已有的研究较少涉及加强乌干达儿童保护的正式与非正式体系之间的关联,本研究希望在一定程度上促进该领域的研究工作。通过社会网络分析,这种协作关系存在于国家主导即正式的儿童保护体系中,而这些关系通常位置具有特殊性,仅包括那些组织成员或身居确定的网络成员位置的行动主体。这种协作关系也存在于非政府主导的即非正式的儿童保护体系中,而这些关系通常建立在一些公共利益主体如同一政党、宗族、部落等等之上。儿童在非正式体系中被分离,这是因为他们必须从属于某一能被识别的组织,才能和政府进行互动。儿童与到位的儿童保护体系之间的链接具有直接
3、的特性。直接的联系可能是单向的,也可能循环往复。乌干达国家主导和非政府主导的儿童保护体系之间的联结很大程度上是非正式的,小规模的和不规范的;通常是通过相互交流和信息转移的方式。2.研究目标与方接本研究旨在理解作为国家主导即正式的儿童保护体系和非政府主导的非正式保护体系之间是如何加强联系、合作以服务儿童需要。在此基础上,期望能够建立市民社会、政府机构、研究单位和行动者等儿童利益保护相关者间的协作关联,为促进儿童服务的改善提供相关政策建议。本研究采用交叉研究设计,兼具质性和量化研究方法,但以质性研究方法为主,这是因为本研究所涉及的人类行为和动机,尤其在设计两种儿童保护
4、体系之间的关系时很难用量化研究方法考量。本研究资料收集包括一手资料和二手资料。一手资料来自于两种体系中的不同行动主体,而二手数据多来自于相关报道和其他出版文献。本研究总共包含130个调研对象,包括挑选的36个国家层面的行动者和94个(包括36名单亲妈妈)非政府层面的行动者。资料收集方法包括个人访谈,文献回顾,专题小组讨论和田野观察,使得质性数据和量化数据充分详实。田野调研工具包括对国家和非政府行动者的访谈指南和对儿童(尤其是单亲妈妈)的半结构访谈提纲。数据处理阶段包括编辑、编码、制表和数据清理。质性分析主要通过内容和主题分析,而量化分析则通过SPSS及Excel软
5、件进行处理。伦理考虑则包括调研前获得相关部门的准许和导师对资料收集方法的确认。此外,本研究各阶段都进行了严格的质量管理。3.研究发现和讨论本研究揭示出了国家主导和非政府主导的儿童保护体系之间总体较好的关系。国家主导的儿童保护行动主体与非政府主导的行动主体存在着合作,而非政府主导的儿童保护体系同样离不开与政府的关联。不过,研究也发现政府某些时候保护非政府主导的儿童保护行动主体利益的失败,会带来基层民众的失望及随之而来脱离于政府治理的情况,这种情况相当明显。现实中两种体系的联系或关系更多表现在信息或知识的共享方面,而缺少具体服务关联的互动。这与Borgatti等(20
6、09)提到的两种体系的关联通常建立在信息互换或转移基础上的观点相一致。但是两种体系间服务提供的关联案例则相对较少。本研究对两种体系在其两种关联方式中所扮演的角色进行了探讨。例如,在信息或知识互换联系中,国家主导的儿童保护体系主要负责研究儿童保护议题,对儿童保护进行相关培训,提高儿童权利保障意识,组织儿童保护活动,社区安保,为儿童虐待和剥削报道提供经费支持,在会议中加入儿童保护事务议题以及参加其他行动主体的相关会议。非政府主导的儿童保护体系的角色主要包括:报道儿童虐待和剥削案例,通过发表主张以发现未被关注的问题并引起政府注意。举办记者招待会、研讨会、会议,从事研究,
7、游说议会官员,举办活动、培训以及通过其他活动引起政府和公众对儿童议题的关注。本研究揭示了两种体系间的两种明确的联系或关系,其与两种体系中行动主体的责任和职责相关性较大或建立在责任和职责工作基础之上。研究发现两种体系相互依赖而国家主导的儿童保护体系则享有更大的权力,承担更多的儿童保护责任。正如Haider和Mcloughlin(2016)阐述的一样,国家和社会相互依赖和相互构成,但政府对保护其公民承担着领导责任。AWEC(2007)指出,通常情况下,两种体系的相互需求形成了两者的关联类型。两种体系之间的儿童保护协作形式多样。这其中包括在儿童辍学、早孕、家庭暴力、毒品
8、和药物滥用
