普惠金融目标下我国P2P网贷平台的法律监管研究.docx

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1、普惠金融目标下我国P2P网贷平台的法律监管研究P2P网贷平台作为互联网金融的一种重要组成,也成为实现普惠金融目标的重要手段。结合我国政策鼓励发展普惠金融的契机,结合P2P网贷平台问题层出,监管渐严的趋势,针对P2P网贷平台的法律监管作出研究。P2P网贷平台的监管应是以鼓励、规范其长期可持续发展作为基础原则,鼓励发展与风险防范相结合。P2P网贷平台还处于发展期,远未定型,发展方向和模式有待观察,鉴于初期的发展,监管部门在实施监管的时候,应对出现的一些问题保持一定的容忍度和弹性,采取原则导向的监管方式,充分吸

2、收以往新兴金融行业的监管经验和教训。在保障金融系统风险安全可控的前提下,支持金融创新,促进P2P网贷平台的稳步发展,原则导向监管和规则监管结合。P2P网贷平台的监管既涉及具体监管规则的构建,又涉及相应监管体制的设置,在这两个方面,我国都相对缺乏。在监管规则方面,首先,长期以来,P2P网贷平台的入市门槛较低,无论在资本、人员、技术等实质条件上,还是在许可证管理,备案登记、注册登记等程序管理上,都缺乏明确具体的规定。其次,在平台的具体运营规则上也缺乏明确具体的规定,如平台的性质,平台的业务范围,平台的禁止业务

3、行为,平台的义务和责任,平台的信息披露等。再次,平台的市场退出也缺乏相应规则,如平台的清算,平台的资产处置程序等,导致跑路现象严重。在监管体制方面,P2P网贷平台的监管主体是谁,各监管机构之间该如何协调都不是非常清楚,导致实践中无人监管,出现监管真空。本文主要从P2P行业现状出发,了解典型的问题平台所表现出的平台在发展过程中的问题,以适度、透明、协同、创新为原则导向,结合普惠金融发展的需要,完善P2P网贷行业的法律监管体系,具化网贷行业的进入、退出机制,建立征信制度,加强社会信用道德引导,完善信息披露与保

4、护制度,实现风险控制与第三方资金存管等具体监管规则构建,以促进P2P网贷平台的健康发展,实现普惠金融的目标。度度度

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