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《加强国有集团企业人工成本管理对策及建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、第2期第11卷石油化工管理干部学院学报No.2Vol.112009年6月JOURNALOFSINOPECMANAGEMENTINSTITUTEJun.2009加强国有集团企业人工成本管理的对策及建议郭胜波(中国石化集团资产经营管理有限公司,北京100728)[摘要]人工成本管理与企业核心竞争能力息息相关,加强人工成本管理既是企业提高市场竞争能力的内在需要,也是适应国家从管理工资总额向管理人工成本转变的外在要求。国有集团企业由于长期受计划经济的制约,重工资总额管理,轻人工成本整体调控,形成人工成本管理的被动局面。通过对国有集团企业现阶段人工成本管理中存在问题的分析,提出加强人
2、工成本管理的对策和建议。[关键词]人工成本管理;国有集团企业;对策;建议人工成本是企业经营活动中的重要现金成本,业在市场经济中的竞争能力。其总量水平及列支是否合理,与企业的核心竞争能1.2适应国家调控政策转变的外在要求力和可持续经营能力息息相关。2007年,我国开始国家的调控政策从工资总额管理向人工成本管施行新修订的企业会计准则,逐步规范企业人工成理的转变,主要经历了4个阶段:第一阶段是1949—本的概念及核算。但是,国有集团企业(文内简称集1952年,经历了供给制和工资制并存后于1952年开团企业)由于长期受计划经济条件下工资总额管理始进行第一次工资改革;第二阶段是195
3、2—1978[1]模式的影响,人工成本管理工作起步较晚,加上集团年,实行计划经济下的工资分配管理;第三阶段是内部各企业的多样性和复杂性,与人工成本管理紧1978—1997年,由严格的工资总量控制转向工资水密相关的各项管理制度、工作流程尚不明晰,加强人平控制;第四阶段是1997年至今,从工资总额管理工成本管理已成为加强企业管理、提升核心竞争能逐步过渡到人工成本总量调控,初步形成了“工资指力的重大而现实的课题。导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本预测预[2]警三位一体的宏观工资监控指导体系”。尤其是2008年新税法实施后,取消了计税工资制,统一按1集团企业加强人工成本管理的必
4、要性企业和单位实际发放的工资予以据实扣除,实际上已取消了对工资总量的控制。2008年开始试行的1.1提升企业核心竞争能力的内在需要国有资本经营预算制度,对集团企业人工成本预算集团企业普遍存在用工总量大、历史负担重、承的准确性、规范化提出了更高的要求。从上述变化担大量社会职能等问题,人工成本总量大和人均效过程看,国家为保持人工成本的竞争优势,理顺国率低下的双重矛盾并存。加强人工成本管理,有利家、企业、个人三者之间的分配关系,对收入分配的于从用工的总量、结构、水平等方面,深入剖析集团调控政策已从管理工资总额转变为管理人工成本。企业的各种劳动用工,科学制定劳动组织计划,提高集团企
5、业要适应新的要求,必须履行人工成本全面劳动组织效率;有利于对比分析不同用工的人工成规划、整体推动、横向分析、持续改进的职能,深入分本效率,通过人员调整、加强培训等针对性措施,改析相关问题,研究人工成本管理的内在规律,探索切善人才队伍结构,促进人力资源的升级和优化;有利实可行的管理办法。于通过区分经营性人工成本与非经营性人工成本,科学评价集团企业的人工成本水平,制定人工成本[收稿日期]2009-03-19。战略。同时,通过细化人工成本管理,集团企业可以[作者简介]郭胜波(1971—),男,河南襄城县人。毕业于北京科掌握内部企业之间、人工成本要素之间的支出方向,技大学工商管理专
6、业,管理学硕士,经济师,中国石化集团资产及时有效地监督和控制成本费用支出,改善成本费经营管理有限公司人力资源部薪酬管理主办。电子信箱:gsbo@sinopec.com.cn。用支出结构,从而合理有效地控制人工成本,提高企2009年第2期郭胜波.加强国有集团企业人工成本管理的对策及建议·55·的开发、使用、形成良性循环的战略角度出发,必须2集团企业人工成本管理的主要问题探索建立以提高人工成本投入产出效率为目标,科学规范的考核评价体系,形成分类管理、持续改进的2.1管理制度尚需完善良性循环机制。在人工成本管理制度方面,集团企业普遍存在着重工资总额管理、轻人工成本整体调控,重一事
7、一3加强人工成本管理的对策及建议议、轻整体规划的现象。人工成本管理制度的缺失或不完备,往往造成人工成本管理的“人治多于法3.1制定、完善人工成本管理制度体系治”,出现总量失控和企业间不平衡现象,影响人工(1)在集团企业层面,制定科学规范的人工成本成本的使用效率。同时,由于缺乏评价标准和考核管理指导意见和规划,下属各企业按照统一的指导制度,难以推动集团下属各企业内部形成自我约束、思想,结合各自实际情况制定有效的人工成本管理自我改进的良性循环机制。和控制办法,促使各企业在人工成本核算方面建立2.2管理责任亟待落实自我约
