促进学校发展与问责_香港学校评估实践与发展

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1、促进学校的发展与问责——香港学校评估的实践与发展■文/潘忠诚质量保证架构的设立旨在结合学校及当局的力馈系统,以助学校制订政策和发展优次,达到为学生提量,透过学校改善和问责,达致优质学校教育。我们期供优质教育的目标。此外,我们还会因应需要,进行不望学校在明确的问责制度下,能以有效率和具成效的同类形的视学,如质量保证视学、跟进视学、重点视学方法,达到社会对优质学校教育的期望。一线教育工作或检视特殊情况的视学,以确保学校教育的质量得以者亦可选择最合适的教学模式,在各个教育范畴追求如图1而建立:卓越。学生能在多元化的教育体制下,得到最合适的学习和更多选择,

2、发挥学生潜能。香港全面推行校本管理,目标之一就是要改善学校教育质量。对学校来说,学校自我评估(自评)是校内质量保证机制,与学校发展与问责息息相关,亦是校本管理不可或缺的一环。以往有些学校进行的评估多是主观的或以印象为主,缺乏实证支持,自评和校外评核(外评)的推行,正好促使学校探索以实证和有系统的方式评估教学质量、资源的调配,让学校领导层及教师了解现况,并作出相应改善,帮助学校不断改进和发展。质量保证在1997年推出至今不断完善,初期为质我们通过系统化的自评,辅以外评,建立一个高效量保证视学模式,经过几年的改进及修订,演变为率的学校发展与问责架构。我

3、们坚信有系统的学校自2001年的标准视学模式,并辅以重点视学。至2003评工作,根据实证和数据,例如学生表现数据等,能够年,建立学校发展与问责架构,采用学校自评辅以外推动学校不断发展和改进。从世界各地,如英国、美国、专评。目的是促进全校参与讨论及反思,分析学校的强澳洲、新加坡及中国各省市等教育体系的经验,亦已清题弱项,帮助学校清晰地确认持续发展的方向,并建立回楚反映自评能有效地支持学校持续发展,并能提高学潘忠诚/香港教育统筹局首席助理秘书长212006-3B教育发展研究校就提供优质教育向公众问责,用策划、执行和评估的香港亦于2003/04学年委托剑

4、桥教育及剑桥大学研究周期去完善和改进进学校发展。(见图2)小组为99所参与第一阶段自评及校外评核学校,进行名为“校外评核对香港学校通过自评促进改善的效能研究”。报告指出外评为学校带来正面成效,如在学与教方面,外评推动学校以学生为中心,引入积极的教学策略与措施,如互动教学法、协作学习、跨课程学习等。而在专业发展方面,自评和外评过程中不断提醒领导层,不应只关注教师教学工作欠佳之处,亦须为教师提供有系统且持续的专业发展。同时,研究亦发现自评和外评大力推动学校建立反思文化,加强团队的协作精神。不容置疑地,该研究进一步证实学校发展与问责架构能提供有用的反馈,

5、引导和支持学校改善工作。由此可见,通过外评,有助核实学校的自评结果,经过多年推行,我们欣喜看到越来越多学校设立促进学校以数据和实证为基础进行自我评估,同时让及发展自评机制,善用自评资料及数据,强化专业管公众了解学校的工作表现,并在教育体系中建立回馈理,加强学校管理的透明度和问责。自评是学校经常系统,以助当局制订政策和确立工作优次。作为学校自的工作,学校如能发挥自评即可成为校内质量保证机评的一项相应措施,外评无疑能够促进学校的发展和制的功能。外评则为自评的试金石,外评人员既是伙问责。伴,又是诤友,在互信的基础上,既肯定学校的成就,亦为推广更坦诚和内省

6、的自我评估,促进教师与其协助学校理清优次,检视尚可改善的地方。它学校人士的专业交流,并避免自评和外评工作异化,我们深信建基于实证、严谨而有系统的学校自评,我们根据学校的意见,不断修订学校发展与问责的程是推动学校发展的动力。香港在2002年推出的《香港序和安排,然而我们的立场始终如一,就是以学生学习学校表现指针》,提供一个共通平台,帮助学校进行以为宗,以改善学校为本。学生发展与问责架构所强调的实证为本的自评工作,在管理与组织、学与教、校风及正是以学生的最大利益作为学校发展的依归。我们深学生支持、学生表现四方面提供例证,让学校能更客观信这些修订措施能使

7、学校专注本身的发展,并提高全地评估工作表现。同时,为方便学校收集和分析表现评量数据,我们亦已发展一些工具供学校使用,包括学校增值资料系统、情意及社交表现评估套件、持分#$&’(0123者问卷等。此外,于2005年开发学校发展与问责数据电子平台,)’*+42&5为学校提供一个一站式的途径,(,-有助提升数据收集及汇报的效%./能,同时亦能减低教师在处理数%!"据的工作量。图3显示学校表现指针的各个范畴及范围。!"为探讨外评对学校的影响,22教育发展研究200

8、6-3B体学生的学习成效。质量,并不时举办的复修课程,让评核人员温故知新。我们相信一线人员参与外评工作有助专业发展,(见图

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