工程预算管理常见问题与对策解析

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时间:2018-01-02

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1、工程预算管理常见问题与对策解析  摘要:近年来,随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化,传统的工程管理模式已被打破,工程预算管理工作正面临着一个全新挑战。本文将对工程预算管理中的主要问题进行分析,并在此基础上提出一些建设性建议,以供参考。关键词:工程预算管理问题对策研究中图分类号:DF431文献标识码:A日常工作实践中可见,工程预算管理工作的专业性、政策性以及知识性和技巧性要求都非常强,同时也是现代工程项目管理中的重要内容,因此加强对工程预算管理问题的研究,具有非常重大的现实意义。1、工程预算管理问题分析随着社会整体经济水平的提高和建筑行业的不断进步,虽然工程预算管

2、理水平有了很大程度的提升,但在实践中依然存在着一些问题,总结之,主要表现在以下几个方面:1.1缺乏健全的预算定额管理系统6随着国内建筑业的快速发展,建筑工程项目类型、环境以及具体的施工技术水平等方面,都呈现出了多样化的特点,因此应当根据实际需要,制定一套科学完善的工程预算定额管理系统。然而实践中却并不乐观,当前国内建筑行业现行的统一定额标准,导致工程预算编制中借用定额现象非常普遍。定额管理体系不再符合新时期的建筑行业发展要求。1.2管理组织以及激励机制有待进一步完善当前国内建筑工程预算管理工作中普遍存在的问题是管理组织不完善,在过度追求开支节省的条件下,管理人员数量明显有所缩减

3、,这使得其内部组织部门以及机构人员明显不足,管理机制也不健全。实践中可以看到,该现象的出现与建筑业的科学化发展相悖,在国内中小企业中缺乏业绩突出的管理人才,同时这也是该行业发展的重大桎梏。1.3综合管理意识淡薄6实践中可以看到,很多企业管理人员严重缺乏对项目的综合管理意识,预算管理工作只不过是单一化过程的简单组合,并未真正形成一套科学完善的综合管理体系。建设、设计以及施工单位,对工程项目缺乏必要的沟通与交流,只关注个人任务部分,对施工预算缺乏足够的关注。对于建设单位而言,则只管将工程项目交给施工单位实施,对整个施工过程中的管理力度明显不足;对于设计单位而言,其并未亲自到施工现场

4、考查,对工程项目的实际情况缺乏确切的把握,仅凭经验设计出来的方案,缺乏准确性;对于施工单位而言,其通常对企业前期工作缺乏了解和认知,在具体施工过程中甚至存在着盲目施工的现象,随意更改设计图纸,以至于实际投资费用严重超过了事先的预算。实践中可以看到,该种断层管理模式的应用,可能会导致建筑工程项目严重脱离预期设计方案,给企业造成严重的资金风险、工期延误风险。1.4预算管理中存在着脱离实际、弄虚作假现象对于建筑工程项目建设而言,完整、高效的预算管理工作要求实际考察与研究,但当前工程项目预算管理中不切实际的行为比比皆是。一方面严重浪费了企业资金财产,另一方面也导致建筑工程项目建设困难重

5、重。实践中可以看到,部分预算管理人员没有利用正确的方法进行预算管理,甚至在没有有效考察的情况下,就制定相应的预算方案,以致于建筑工程项目执行难度大幅度增加。2、加强工程预算管理的有效策略基于以上对当前工程预算管理中存在的主要问题分析,笔者认为要想加强工程预算管理,提高管理质量和效率,可从以下几个方面着手:2.1提升预算编制准确性对于工程预算准确性而言,其作为确定现代工程造价的一个重要影响因素,同时也是建筑工程预算管理的目标。加强工程预算管理,合理确定造价、保证工程造价自身的准确性,成为现代工程预算管理工作的首要任务。在当前的形势下,实现建筑工程预算价格的市场化,不仅对投资人确定

6、控制性的投资总额有利,而且对施工企业实现全面的市场竞争力起到了非常重要的作用。具体可从以下几个方面着手:6首先,应加强工程项目造价信息管理体系建设。这主要是为了能够有效地加强建设工程造价信息的公正性、可靠性以及准确性,从而使建设工程的人、材、机等要素的价格实现市场化、透明化;其次,大力发展建设工程造价咨询。在加强建设工程造价人员相关业务培训的过程中,应当注意规范职业道德的培训,对工程造价管理人员进行跟踪管理;最后,应当加强建设工程预算编制的考核、审核机制建设。对于造价咨询单位而言,应当自觉地加强建设工程预算编制审核,提高建设工程预算编制的准确性和造价咨询服务水平。同时,强化工程

7、预算编制考核管理。比如,以抽查、年检等形式对造价咨询单位进行有效的考核,并在此基础上建立健全档案信息统一管理机制。2.2加强建设工程预算统一管理对于一个建设工程项目而言,建设单位、施工单位以及设计单位,在预算开展、落实方面,可能会存在着较大的差异性,甚至在某些问题上可能会产生矛盾和冲突。因此,建设单位应当充分发挥其项目管理核心、统领作用,对整个工程项目的建设及预算管理进行统筹安排,从根本上摒弃传统的不同参与主体对立性、孤立性的特点,通过统筹管理,将限额设计、施工投资控制以及建设成本降低到合理

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