招投标管理作业指引.doc

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1、__________________________________________________招投标管理作业指引1.目的规范各类招投标采购工作，为各类招标过程提供明确的操作指引。2.适用范围适用于各类招标采购，包括工程类、材料设备类、设计类、营销类等。3.术语与定义3.1招标责任部门：指营销管理中心/销售部、工程设计中心/项目公司工程部、成本招采中心（招采线）/预算部。3.2施工类：包括基坑支护工程、桩基工程、建筑施工、钢结构工程、装饰装修工程、消防工程、人防工程、通风空调工程、煤气工程、室外水电工程、污水处理工程、智能化工程、景观绿化工程等各类总包和分

2、包单位及监理单位。3.3材料设备类：包括建筑与装饰材料，水、暖、电气材料和设备，各类门窗，外墙保温，电梯，太阳能热水器，发电机及环保设备，水泵及供水设备，交通设施标志，安防监控、楼宇对讲、停车场管理等弱电系统，泳池等康体设备，消防及人防设备，锅炉、水处理、中央空调机组等大型设备。3.4设计类：包括概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计、机电设计、幕墙设计、园林景观设计、装修设计、设计勘察等。3.5营销类：包括营销策划、广告推广、销售代理、营销物品采购等。3.6顾问服务类：包括造价咨询、管理咨询、法律咨询服务、人事服务、财务服务、IT服务等。3.7招标采购：提

3、供公开的技术、商务信息，邀请三家或以上供方，在约定的时间内密封提供技术、商务回标文件，根据评标方法，选择最符合评标方法的供方中标。3.8议标采购：提供公开的技术、商务信息，邀请二家供方，在约定的时间内密封提供技术、商务回标文件，根据评标方法，选择最符合评标方法的供方中标。收集于网络，如有侵权请联系管理员删除__________________________________________________3.9直接委托采购：通过谈判，与特定的一家供方进行谈判，确定技术、商务条件的采购。4.主要职责4.1成本招采中心4.1.1负责权限范围内集团组织的工程、材料设

4、备招标采购的组织工作。4.2工程设计中心4.2.1负责权限范围内集团组织的设计类招标采购的组织工作。4.3营销管理中心4.3.1负责权限范围内集团组织的营销类招标采购的组织工作。4.4项目公司预算部/成本招采中心（招采线）4.4.1负责权限内工程、材料设备招标采购的组织工作。4.5项目公司技术部/工程设计中心4.5.1负责权限内设计类招标采购的组织工作。4.6项目公司销售部4.6.1负责权限内营销类招标采购的组织工作4.7其他各中心和部门4.7.1按权责负责本部门主导的相关类别招标采购的组织工作。5.工作程序5.1招标原则1)透明公正原则招标过程必须有充分的透

5、明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。2)充分竞争、择优中标原则每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。3)廉洁奉公原则所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招标管理委员会进行客观公正的评价。收集于网络，如有侵权请联系管理员删除__________________________________________________4)维护信誉原则选择投标入围单

6、位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。5)保密原则各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或做不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。6)可追溯原则项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、投标人资格审查表、答疑会记录、开标记录表、投标情况对比分析表、评标定标审批表、相关会议纪要等，应及时收集、整理、归档、保管。7)回避原则评委成员的近亲属投标；或者与招标人有经济利益关系，可能影响公正评标的人员需要回避。5.2标前准备5.2.1标前会议由招标主责部门召开，会议要项包

7、括但不限于：●工程概况（包括项目建设地点、面积、规模大小）、招标范围、计划工期、项目招标人等，由招标需求部门提供；●具备招标条件的施工图纸，由招标需要部门提供；●材料、设备采购数量，由招标需求部门提供；●材料、设备采购计划（招标项目和供货时间）由招标需求部门提供；●工程量清单和招标控制价，由成本招采中心（招采线）/预算部提供；●技术标和标准合同文本，由成本招采中心（招采线）/预算部提供；●审定事先准备的招标要求；●讨论落实招标实施计划、关键控制节点及相关需协调配合事宜；●确定招标准备各项工作分工；●投标单位信息收集，由成本招采中心/预算部提供。§5.3招标文件

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