欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:6067127
大小:27.00 KB
页数:5页
时间:2018-01-01
《军工民品产业发展问题和对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、军工民品产业发展问题和对策 【文章摘要】军工企业历经多年发展,民品产业取得了显著成效。但仍然存在优势不明显、规模较小、重视不够等问题。国家《关于大力发展国防科技工业民品产业的指导意见》提出“发展民用产业是国防科技工业贯彻军民结合、寓军于民方针的根本要求,是保军、促军的重要举措,是一项长期的战略任务”。站在新起点,环视军工企业如何更好地推进军民融合,推动民品产业实现更大发展,必须强化对民品产业发展滞后问题的探究,应用可行之策。【关键词】军工民品;产业发展;问题;对策1军工企业民品产业发展的主要制约因素1.1全员思想解放程度仍然不够企业领导及员工多年来一
2、直从事计划经济军品订货生产,形成了一批“车间主任型”干部,过于依赖军品,闯市场的“经理型”干部不多,全员思想观念更新不快,市场意识淡薄,拼、干、闯的劲头不高,发展民品的思路不宽,招数不新,跟不上市场发展的节拍。尚未真正实施军民品“一司两制”。1.2民品产业管控机制还不到位5企业利用军工富余能力开展协作。因军工企业建线之初为军品“量身定做”,对于后续发展民品的设备兼容性差。军工能力经多年改造升级,但军民转换之间仍有较大差距。利用既有设备资源,在军品管控体系下发展民品,势必产生专业化、规模化不足的问题,实现做强做大的目标任重道远。1.3民品缺乏关键、核心技
3、术军工企业中的民品一般是从军工技术衍生出来的,带有典型军工技术烙印。从长期运用来看,一些企业对于民品的科技资源配置不均衡、历史欠账多,顶层设计、领军人才和必要的科技资源平台及激励机制不够完善,致使企业无法及时跟进市场、维系先发优势,难以孕育出民品产业关键技术、核心技术。2军工企业加快民品产业发展的对策2.1进一步解放思想、更新观念,促使军工企业全员思想观念的转变,勇立市场经济潮头观念决定思路,思路决定出路。解放思想重点在于企业决策层和经营层。关键在于搞清楚和回答好“要不要发展民品”、“怎样发展民品”和“以什么样的精神状态发展民品”这三个基本问题。重中之
4、重是在企业范围内真正树立起从员工到领导的全员市场意识、竞争意识、危机意识、忧患意识和责任意识,切实贯彻落实科学发展观。5在现实发展中,真正把嘴上说的、纸上写的、会议定的“民品大计”付诸行动。把“以军为本、以民为主”和“军民品都是主业”同日常工作统一起来并重在落实。有敢变勇气,有自我否定、打破习惯、主观束缚的勇气,有不畏任何艰难险阻,敢想、敢试、敢闯、敢为人先的胆识。有求变思维,思维不僵化,不因循守旧,能与时俱进,有开放、系统、发散思维,真正触及矛盾,不回避棘手问题。能结合实际提出开拓性工作新方法。归根结底,就是要下定决心,遇到什么问题就解决什么问题,破
5、除制约民品产业发展的关键问题。2.2以改革为突破口,转换民品产业发展体制机制,大力调整产业结构,整合优化资源配置,实现民品产业的专业化、公司化运作在民品体制机制构建上与市场接轨,形成一套适应市场规律、运转有效的管控机制,以体制机制变革为突破口,激发民品发展内生动力。层层建立责任制,签订责任状,全员扛指标,级级抓落实。要完善目标考核机制,建立分级分档个性化目标考核机制,实现“高效高薪”、“低效低薪”,营造良好氛围。在民品产业结构调整过程中,要破立结合。对既有民品项目系统梳理,把有发展前景、盈利能力较强的产品筛选出来,制定扶植政策,处于军民品混线中的优势民
6、品,区分具体情况实行剥离,实行军民品分开核5算,建立健全规范的法人治理结构,组建专业化股份制公司。对管控机制实行改革,由军品母公司实施战略管控,子公司负责经营管理,享有经营管理权,实施独立核算制度,进行专业化、规模化发展,真正成为面向市场、参与市场竞争的主体。探索实施子公司经营者持股激励的机制,最大程度激发经营者积极性;采用技术成果入股、收益提成等方式,加大对核心技术开发人员的激励力度;培育民品职业经理人,培养一批民品企业家。对于那些技术含量不高、产品附加值低、长期亏损的问题产品,坚决实施市场退出,减少资源占用,把有限资源向优势民品进行配置。2.3加快
7、培育掌握民品关键技术和核心技术,积极发展军民两用高新技术和战略性新兴产业,加快成果转化步伐5适应市场化和全球化竞争需要,积极推进新技术、新材料、新工艺集成应用。推动企业与科研院所、高等学校签订战略合作协议,建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制,组建产业技术创新战略联盟,重点针对战略性新兴产业开展合作研究,掌握民品的关键核心技术。推进民品领域科技创新,改善科研、试验条件,搭建主导民品技术研发平台;采取购买、入股、置换等方式从市场上引入新技术,发展新产业。采取人才和智力引进、项目和技术引进等吸引高层次人才为民品发展服务。依托和释放军
8、工技术优势,选择军民品结构相似、技术相通、工艺相近产品作为军民融合发展主攻方向,瞄准战略性新兴
此文档下载收益归作者所有