工程建设类企业hse培训管理现状和改进建议

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1、工程建设类企业HSE培训管理现状和改进建议　　【摘要】工程建设类企业是安全生产事故的频发地，从事故调查的结果来看，员工违章常常是导致事故发生的直接原因之一，而造成员工违章的直接诱因则是HSE培训不到位。那么企业每年都花费了大量的培训经费用于提高人员的能力和技能，为什么习惯性违章、违反操作规程作业等行为还大量存在呢？HSE培训工作在施工现场的收效与企业的期望之间的差别为什么会这么大呢？本文将针对工程建设类企业生产经营特点及HSE培训管理现状进行初步探究，并针对HSE培训如何改进提出建议。【关键词】HSE培训风险事故。中图分

2、类号：[F241.33]文献标识码：A文章编号：一、工程建设类企业生产经营特点（一）生产的流动性较大。施工地点变化比较频繁，受周围环境的影响较大；同时，在施工过程中施工人员、施工设备设施等频繁的搬迁，不断转移操作场所。（二）工艺复杂。在生产经营过程中，为了产品的实现，往往需要多工种配合作业，常涉及到动火、爆破、土建、吊装、运输等多专业施工队伍进行交叉作业，统一协调难度大，施工组织和施工过程管理的要求较高。7（三）高风险作业多。常在露天或野外环境下进行作业，受自然环境影响较大；且生产周期长，员工从事高危作业频次较高，危险性

3、也较大（如高处作业、受限空间作业、爆破作业、动火作业、挖掘作业等）。（四）自动化程度相对较低。目前我国工程建设类企业机械化程度还不是很高，全自动机械化作业占有率更低，主要还是依靠人员手工操作。（五）对安全的重视程度不够。大多数企业盲目寻求效益和成本，不考虑对安全的充足投入，弱化安全管理，忽视存在的问题，并心存侥幸。二、工程建设类企业HSE培训管理现状通过对多家工程建设类企业的HSE管理评估发现，HSE培训还是企业管理中很弱的环节，并已经成为企业整体管理的“短板”，总结HSE培训管理中存在的一些关键问题如下：（一）岗位任职

4、标准模糊。在员工岗位职责描述中，没有针对不同的岗位需要，制定特定的任职要求。尤其是与健康安全环境风险相关的关键岗位，没有明确其岗位有关HSE方面的专业知识和技能要求。7（二）培训需求和培训计划存在偏差。大多数岗位的岗位职责描述过于宏观，没有结合工作需要进行具体规定，各岗位之间的工作界面划分不清晰；企业在组织培训时，依靠层层上报的培训计划，培训计划一般不做具体的调研，主观性比较强，都是HSE培训主管部门负责人员在办公室填写完后，敷衍了事。在培训策划时，没有结合岗位实际需要进行培训需求调查，培训计划的制定也没有结合本单位管理

5、实际以及不同岗位的需要，导致后期的员工培训缺乏针对性。（三）管理层没有发挥有效作用。基层员工HSE培训的质量低，管理层附有不可推卸的职责，没有真正承担起管理策划的作用，比如：没有参与岗位的HSE培训需求调查，不关注员工培训效果。部分领导和员工的安全知识和技能普遍较低，在对HSE专业知识和规章制度等一知半解的情况下就上岗指挥，完全靠经验。（四）HSE人才匮乏。企业没有建立人才（HSE培训师、HSE审核员、PHA分析师等）培养通道，缺乏对HSE专业人才职业生涯的规划，一些HSE专业人员对HSE体系、危害分析、事故调查、高危作

6、业等各类专业知识的学习还不充分，对HSE新技术、新方法的掌握还存在一些模糊认识，甚至出现错误的理解，而这些人员又担负着培训员工HSE技能的任务，导致在HSE新技术的应用上出现错误。7　　（五）培训方式单一，培训效果缺乏跟踪。企业的HSE培训大多采用“大锅饭”形式，不论什么岗位什么层次，都放到一起培训。接到上级关于规章制度或者事故案例的培训任务后，大多利用会议宣读一下代替了培训，不能保证培训效果。同时，较少关注经过培训后的员工在实际岗位中的表现，忽视对培训效果的跟踪，培训效果的验证方式有待完善，在培训方案的策划中，没有对培

7、训效果评价方式或方法进行策划，现行效果评价不全面、缺乏针对性，没有对培训目的是否达到、学员能力是否提升以及存在的主要问题等做出整体评价。而且，培训效果评价方式过于简单或单一，往往是在培训结束前填写培训过程调查表，没有关注与工作表现之间的关系，不能有效体现培训效果，偏离了培训的真正目的。三、改进建议鉴于工程建设类企业的生产经营特点，结合HSE培训管理现状，为使工程建设类企业的安全管理水平得到有效提高，使各种HSE风险得到有效防控，防止各种事故事件的发生，针对HSE培训管理如何改进提出如下建议：（一）优化组织机构和管理流程针

8、对目前企业的HSE管理现状进行摸底评估，掌握企业在HSE管理上的问题，针对存在的不足制定针对性改进措施。按要求建立健全企业各级HSE管理机构，并配备足够的HSE专业人员。7按照企业业务流程，梳理HSE管理重点工作和风险防控重点，针对风险防控如何实施HSE培训，完善HSE培训相关规章制度，明确HSE培训主体责任，细化工