莱阳市农民增收制约因素及对策研究.doc

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1、`莱阳市农民增收制约因素及对策研究作者：静来源：《农村经济与科技》2016年第20期        [摘要]近年来，关于农民收入的问题一直深受关注，中央一号文件多次将“三农”问题作为重点。但是，通过查阅各种资料，发现农民收入与其他非农收入相比，农民的增收非常困难。本文以莱阳地区为例，讨论莱阳市农民增收制约因素，并提出几点相关建议，为破解莱阳市农民增收的制约因素，促进农民收入稳定增长提供参考。        [关键词]莱阳市；农民增收；制约因素；对策研究        [中图分类号]F323.8[文献标识码]A        

2、1莱阳市农民收入现状        莱阳市在省市南部，胶东半岛中部。东西35千米，南北65千米。总面积达1731.54km2。2014年底，全市总人口有107.728万人，其中纯农业人口78万人。在这些人中，25周岁以下学生占35%，六十岁以上占33%，能独立进行劳动的仅26.78万。        1.1莱阳市农民人均纯收入缓慢增长        据莱阳市村镇、经管部门统计，工商部门的调查及其他有关部门的有效计算，2011年至2015年，我市农民的人均纯收入：        资料来源：根据中国统计信息网统计整理      

3、  由表看出，2015年，莱阳市农民的人均纯收入达到12370元，2011年以来，每年以4.28%的速度递增。而同一时期，全国的递增速度为4.93%，省平均增速为4.4%，莱阳市比全国和省分别慢了0.65、0.12个百分点。        1.2农民收入来源多元化        1.2.1经营性收入所占比重下降        2015年，莱阳市农民收入中，家庭经营性收入占总收入36.8%，比2011年的47.6%降低了10.8个百分点。        1.2.2工资性收入所占比重不断提高Word文档`        2015

4、年，莱阳市外出到蔬菜加工和服装加工企业打工的有2.9万人，木瓦匠工人有2.45万，其他工种人员约2万人，这些数据每年都呈现递增趋势。外出务工人员增加，使农民收入中工资性收入比重不断提高。        1.3投资性收入与转移性收入有所增加但速度缓慢        资料来源：根据莱阳市政府信息网统计整理        作为农民收入中不可或缺的部分，莱阳市农民总收入中的财产性收入和转移性收入所占比例总和在2014年突破了15%。        从表中看出，莱阳市农民工资性收入增长速度较快，且所占比重已经超过了家庭自主经营收入所占

5、的总比例。而其余两种收入途径所占的比重仍然非常小，且增长也比较缓慢。        2制约莱阳市农民收入增长的主要因素        2.1对农民工资性收入的影响因素分析        2.1.1受教育程度较低        农民的文化水平对农民收入增长的影响越来越大，一个地方的农民文化水平越高，收入可能就会越多。        据统计，莱阳市的纯农业人口中，能够完全从事农业生产的人口数量仅有31万左右。而这些人中，平均在42岁以上，其中55%以上的农民只有初中及以下水平，5%左右的农民目不识丁。他们对现代化工具机械的认识及

6、运用能力非常差，无法借此增加收入。因此，莱阳市农民受教育程度对增收有很大的限制性。        2.1.2农村劳动力转移困难，剩余劳动力利用率低        由于人均耕地占有量的不断减少，很多农民仅依靠在家务农很难满足现在的生活。所以，很多人外出打工。而剩下的没有能力或者暂时无法外出人员就成为了剩余劳动力。这部分人，没有耕地，也没有其他渠道获得收入，使得剩余劳动力就业不充分，难以保证农民收入，农民增收更无从谈起。        2.2影响农民家庭经营性收入的因素分析        2.2.1农村人均耕地占有量不足，制约农

7、民增收Word文档`        近年来，招商引资使得大量工厂进驻农村，大量占用农用耕地，使本来就很少的人均耕地占有量变得更少。对农民而言，耕地是他们赖以生存的基础，耕地减少会使农民的收入减少，甚至失去生活的基本依靠，制约农民增收。        2.2.2农业种植成本提高，导致农民纯收入下降        莱阳市的主要农作物是小麦、玉米、花生三种，通过调查了解到，近年来，以上三种农作物的价格变化如下表：        资料来源：根据统计信息网整理        由上图数据，粮食收购价格逐年上升，现实却是，粮食收购价格的增

8、长无法弥补种植农作物所需要的投资的递增。        莱阳地区农作物的种植成本每年都在上升，特别是人工费用，2011年种植三种农作物的人工费用分别为：80元/亩、45元/亩、90元/亩，2015年的人工费用翻了一番。其余的各种底肥、种子、农药的费用也都是逐年递增。        虽然，农