江西省农民增收制约因素分析及对策探究

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1、江西省农民增收制约因素分析及对策探究摘要：江西作为我国中部地区的农业大省，农民收入增速趋缓成为整个国民经济发展中的突出问题。本文通过对江西省农民收入现状的分析，阐述了制约江西省农民增收的主要因素，提出了促进江西省农民增收的对策。关键词：农民增收；制约因素；对策中图分类号：F323.8文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1672-3309(s).2010.10.01文章编号：1672-3309(2010)10-51-03当前我国农业和农村经济发展进入了一个新的阶段，即主要农产品供给由

2、长期短缺变为总量基本平衡丰年有余：农业发展由受资源约束变为受资源和市场双重约束，突出表现为大部分农产品总量过剩。价格低迷，农业和农村经济进入艰难的“爬坡”阶段，增加农民收入问题成了当前农业和农村经济工作的最大难点。江西省作为中部地区的农业大省，农村人口占全省人口的70%。农民收入增速趋缓成为整个国民经济发展中的突出问题。一、江西省农民收入现状与存在的问题分析(一)收入增长加快但总量依旧较低由于改革开放的力度不够•江西省经济和周边省份相比,发展相对滞后。农民收入也明显偏低。虽然近几年.江西加大了招商

3、引资的力度，不断发展工业经济，以带动农业经济的发展，且国家出台了不少惠农政策，江西农民收入增长加快，生活水平不断提高，但农民收入总量依旧较低。具体数据参见表1:由上表数据可以看出。江西省农民家庭人均纯收入从2004年到2007年年均增长13.22%,增长幅度分别为12.28%、10.57%和16.91%,可以看到最近几年由于农业政策的转变，农民人均收入增长不断加快。但是总量依旧较低，与全国平均水平相比依次落后16.41、40.38、118.12、149.62、126.04、127.51、95.66

4、（元）。与周边发达地区，如浙江、广东、福建相比，则差距更大。2007年差距分别为420.45、1579.34、1422.38（元）。差距较大。（二）收入结构中外出打工收入比例增长明显江西省是中部地区重要的劳动力输出基地，农村有百分之七八十的壮劳动力在外打工,2000年江西农.民人均外出务工收入74447元，到2007年达到1660.98元,7年增加了916.51元，增幅明显快于其他纯收入的增幅。外出务工成为江西农民收入的主要渠道之一。具体数据见表2：由上表数据可以看出.最近几年江西农民收入中的工资

5、性收入大幅度增长。2000-2004年农民工资性收入年均增长率为11.28%.2004年工资性收入的比重有所下降，主要是由于江西省实行免征农业税的惠农政策。大量的农民工返乡务农。（三）农民收入滞后于经济增长且区域差距加大江西省处于珠三角、长三角经济腹地，最近几年总体经济发展非常快。但在农产品总体供大于求的大背景下，江西农民增收幅度明显滞后于总体经济增长。另外，由于江西各地区工业化程度不同和资源禀赋的差异，各地区的农民增收情况也不一样，区域差距增大，具体数据见表3：在江西农民人均纯收入的地区结构中，

6、从总体上看，萍乡、南昌、新余、景德镇、鹰潭、上饶等市农民收入较高，宜春、抚州、吉安3地市的农民收入大致保持在全省农民人均纯收入的水平，而赣州、九江等地市的农民人均纯收入较低。从各地区人均纯收入增幅上看.2000年新余农民人均纯收入最高，比最低的九江多639.95元：两者之比为1.34：1。2007年最高的萍乡比最低的赣州多1782元，两者之比为1.54：lo相对于2000年差距有所扩大。二、制约江西省农民增收的因素分析（一）农业产业结构不合理江西省的农业产业结构是典型的'‘粮猪型”刚性产业结构。在

7、种植业中，粮食种植面积占总种植面积的60%,其产值却仅占总产值的40%；养殖业中，猪肉产量占总产量的比重达75%,但其产值却不足总产值的60%。当地农民种植的经济作物，如红薯、花生、茶叶等都是自产自销，不作为商品出售。并且每家每户养猪都是1—3只，不成规模，其他的家禽一一鸡、鸭、鹅都是养了自己吃，是典型的小农经济。按照比较优势来分析，江西省应该重点发展的农产品是:粮食、蔬菜、水果、茶叶、大豆、花生、花卉、水产品、猪、牛、禽肉等。目前单一的生产结构是农民收入增长受限的主要原因。（二）农产品附加值低江

8、西省的农产品加工深度不够.初级加工产品多，附加值不高。据有关资料显示：农产品加工发达的地区，粮食加工可增值1—4倍。蔬菜加工可增值2—4倍。同样的大米。在发达地区可以加工成百上千个品种，而江西省农产品大多是初级加工，二级或多级加工很少。（三）县域经济发展滞后虽然江西县域经济总量不断扩张，但通过横向比较。江西县域经济实力仍较薄弱。与全国相比.2005年。全国县域人口平均45.70万人，GDP平均43.86亿元。地方财政收入平均1.64亿元：而同期江西县域人口平均44.38万人，与全国