河北省农民增收的制约因素及对策分析

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1、河北省农民增收的制约因素及对策分析郑书宏张玉兰李洁王震河北省农林科学院旱作农业研究所摘要：“三农”问题是河北省工作的重中之重，其核心就是农民收入增长问题。基于河北省的具体情况，文章从农民人均纯收入的增加情况、城乡收入差距的不断拉大和农民收入的结构性变化3个方面，对河北省农民收入的现状和特点进行深入剖析，指出了影响河北省农民增收的限制因素，并提出了相应对策。关键词：农民增收;现状;影响因素;对策分析;作者简介：郑书宏（1968一），女，河北枣强人，高级经济师，主要从事财务和国有资产管理。河北省是我国传统的农业大省，其农村人口

2、占全省人口总数的一半以上。农民问题和农村经济的增长直接关系到整个河北省的长期稳定和发展。在京津冀一体化契机下，河北省经济发展迅速，农村经济取得一定进步，农民收入也在逐步提高。但与其他发达省份相比，河北省农民收入还存在诸多问题，譬如整体水平较低、劳动力素质不高、贫困地区脱贫难等。“三农”仍然是河北省的工作重心，要全面推行强农惠农政策，建设城乡一体化新格局。一、河北省农民收入概况1.农民人均纯收入在不断增加从改革开放以来，我国经济快速发展，农民收入水平在不断提高。河北省是传统的农业大省，在农业科技进步、农业劳动生产力不断提高的

3、大环境下，河北杏农民人均纯收入也在不断提高，1978年河北省农民的人均纯收入为114.06元，2012年河北省农民的人均纯收入上升到8081.40元，1978—2012年累计增长了7967.34元，年均增长227.64元。2.城乡收入差距在不断扩大。1978年，河北省城镇居民家庭人均可支配收入为276.24元，河北省农民人均收入为114.06元，城乡收入比例为2.42:1;2012年，河北省城镇居民家庭人均可支配收入为20543.44元，河北省农民人均收入为8081.40元,城乡收入比例为2.54:1，城乡居民收入比这一指

4、标长期超出了全面小康社会2.5的标准，无论是从城乡收入比例的变化，还是从城乡人均收入的增长量上看，都凸显出河北省城乡差距在逐渐扩大。1.农民收入的结构性变化。农民收入结构是指农民收入的各个组成部分之间的比例关系及变动状况。农民纯收入是反映农民家庭实际收入水平的综合性指标，包括农民家庭经营收入、财产性收入、工资性收入和转移性收入4个方面的内容。农民家庭经营收入是农民收入的重要组成部分。农民纯收入中，家庭经营性收入所占比例呈显著下降趋势，由1985年的69.7%降低到2012年的40.27%,降幅达到29.43%,年均降幅1.

5、05%。河北省农民工资性收入所占比重逐年上升。1985年，河北省农民的工资性收入为88.71元，所占农民纯收入的比重为23.03%，2012年，河北省农民的工资性收入为4005.28元，所占农民纯收入的比重为49.56%,超过家庭经营收入比重,增幅达到26.53%，年均增幅为0.95%。受农村土地占*用费用提高、国家粮食补贴等一系列惠农政策的影响，河北省农民财产性收入与转移性收入成为农民增收的新亮点。河北咨农民转移性收入与财产性收入由1985年的28.00元增至2012年的821.54元，所占比重也从7.27%增至10.1

6、7%。二、限制河北省农民收入水平提髙的因素1.农业生产资料成本增加，主要农产品价格下降农业是河北省农民收入的重要来源。农业效益的高低直接影响农民的收入水平。近年来，化学肥料等农业生产资料价格上涨，农业生产成本不断攀升，农产品利润空间越来越狭小，加之主要农产品价格下降，农业收益降低，这在一定程度上制约了农民收入增长。此外，政府一直在削减对农产品的收购，河北省农产品又不具备市场竞争优势，农民很难通过农业来达到增收目的。2.农业产业结构不合理。农业依然是河北省农村的主导产业，所占比重超过50%;畜牧业排名第二，约占40%;林业、

7、渔业有一定发展，但占据比重很低。近年来，政府在逐步加大力度调整农业产业结构，但是调整速度远落后于人们消费结构的变化。随着人们生活水平的不断提高，人们的消费结构也发生了巨大变化，对粮食等传统主食的消费需求锐减，对肉禽奶蛋的需求增加迅速。农业产业结构的调整步伐已跟不上社会消费结构的变化，需要进一步调整以适应当前人们消费结构的变化。3.农民文化素质较低，农村剩余劳动力较多。相比建国初期，河北省农民文化水平有很大程度的提高，从总体上看受教育水平还偏低。据河北省第六次人口普査资料统计，河北省农村仅有2.3%劳动力拥有大专及大专以上学

8、历，64.2%农村劳动力只有初屮文化水平;小学学历农村的劳动力比例为21.5%，居第二位。河北省农村劳动力还有少部分人是文盲或半文盲。偏低的文化知识水平使得河北省农村劳动力的就业面狭窄，只能从事一些只需要传统经验就能胜任的工作岗位，而那些科技技术含量高的工作就不能胜任，就业途径大大缩小，直接影响农民收入