当前超限运输治理中问题和对策

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1、当前超限运输治理中问题和对策  摘要:治理超限运输的总体目标是建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场,维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序,确保公路桥梁设施的完好和公路交通安全。自2004年4月全国开展车辆超限超载治理工作以来,赢得了全社会普遍关注,并取得了显著成效,但也出现了货运市场深层次矛盾没有妥善解决,治超政策和阶段性目标执行不力,政府未能强力主导治超工作,利益牵扯制约治理效力等等问题,造成了目前超限运输治理没有实质性进展。针对客观实际,应从超限运输治理的思路、机制、平台、效力、措施等方面作一些调整,采取一些对策,对当前治超工作可起到积极地指

2、导和推进作用。关键词:超限运输治理;成效;成因;对策Abstract:Theoverallgoaloftransfinitetransportgovernanceistobuildhealthy,standardized,fairandorderlyroadtransportmarket,maintaininggoodvehicleproduction,theuseoforderandtheroadtrafficorder,ensurethehighwaybridgeandhighwaytrafficsafetyfacilities.Since2004Ap

3、rilanationwidevehicleoverloadingcontrol,wonwidespreadattentionin13thewholesociety,andhaveachievedremarkableresults,buttherearedeep-seatedcontradictionsfreightmarketdidnotproperlyresolved,overloadpolicyandstageofexecution,thegovernmentfailedtostrongleadoverthework,interestsinvolved

4、controlgovernanceeffectandsoon,causethecurrenttransporttransfinitegovernancenosubstantialprogress.Inviewofobjectivereality,makesomeadjustmentsshouldbeoverruntransportationmanagementideas,mechanism,platform,effect,measures,takesomemeasures,forthecurrentoverloadworkcanplayapositiver

5、oleinguidingandpromoting.Keywords:overloadingtransportationmanagement;effectiveness;Cause;countermeasures中图分类号:F506文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)13超限运输是指超过公路桥梁限界规定的长度、宽度、高度或负重超过公路桥梁限载标准的车辆在公路上行驶的行为。目前超限运输已成为一个社会性问题,超限需要治理,超限必须治理业已成为全社会的普遍认识,笔者认为这是自2004年全国启动超限超载运输车辆治理工作以来取得的最大成果。在各级党委

6、政府的高度重视和正确领导下,在社会各界和人民群众的强烈要求下,特别是在广大路政执法干部职工克难奋进、不惧艰险、矢志探索和艰苦卓绝地努力下,治理超限运输已成为一种社会潮流。在潮流的裹挟之中,超限运输治理的客体——广大货运经营业主的思想观念、行为方式都有了潜移默化的调整,超限超载运输的格局、总量和生存空间都有了重大变化。但是至今日,多年的超限运输治理并未使全国公路交通秩序和安全保护得到根本性改观,亦远未达到既定目标,笔者结合多年超限运输执法工作的学习、思考与实践,对超限运输治理的成效、问题以及对策方面作初步研究。一、当前超限运输治理工作的主要成效(一)超限运输

7、治理已成为全社会的普遍共识。特别在人民群众对待超限超载运输的认识上变化最为明显。人们从家居环境、通行条件、交通事故等各个侧面都在向超限超载运输相联系,都能意识到超限超载运输行为对社会和自身的影响及危害,形成了一种社会性排斥力量。而对各超限超载运输行为人,虽然依然并长期处在被动接受状态,但对超限运输的性质还是有清醒的认识,也经历了一个从抵制到周旋、配合的过程。这一切形成了超限运输治理的社会基础,是超限运输长效治理机制建立和运行的基础支撑。13(二)超限运输的总量发生了较大变化。在各级党委政府、交通主管部门和公路管理机构的重视和组织下,超限运输治理在社会治理结

8、构中已成为一项常态性功能。各地均在年度工作中做好重点规划和部署,不

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