治理公路超载超限运输的长效机制和对策研究

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1、治理公路超载超限运输的长效机制和对策研究治理公路超载超限运输的长效机制和对策研究摘要：为确保公路设施完好，整顿道路运输生产秩序，从2004年6月20日起，中国交通部、中国公安部、国家发展改革委员会、国家质检总局、国家安全监管局、国家工商总局、国务院法制办公室组成全国治理车辆超载超限工作领导小组，在全屮国范围内组织开展车辆超载超限运输治理工作。各省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门都在积极开展木行政区域内的治理工作，并已初步取得成效。如何巩I古I治理超载超限运输取得的阶段性成果，并把这一工作引向深

2、入，达到一年有效遏制、三年根本解决并长期保持的冃标，是治理超载超限运输的关键。1运输企业的利润來源从经济学理论來说，货运企业(车主、驾驶员，下同)确定车辆装货量水平的动机，是企业运营利润的最人化。因此他们从主观上会试图不断超出法定载货量，直到趋于下述水平为止，即从超载获得的额外收益完全被附加的成本所抵消。这些附加的成本，包括因超载而增加的营运成木和因超载而导致的罚款。实施超载作业的运输企业，其每公里经营净利润可以用数学模型表示为R=r(Wl+Ws)-c(Wl+Ws)-Pdf(Ws)&查看正文为确保

3、公路设施完好，整顿道路运输生产秩序，从2004年6月20日起，屮国交通部、屮国公安部、国家发展改革委员会、国家质检总局、国家安全监管局、国家工商总局、国务院法制办公室组成全国治理午辆超载超限工作领导小组，在全中国范围内组织开展车辆超载超限运输治理工作。各省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门都在积极开展木行政区域内的治理工作，并已初步取得成效。如何巩I古I治理超载超限运输取得的阶段性成果，并把这一工作引向深入，达到一年有效遏制、三年根本解决并长期保持的冃标，是治理超载超限运输的关键。1运输企业的利

4、润来源从经济学理论来说，货运企业(车主、驾驶员，下同)确定车辆装货量水平的动机，是企业运营利润的最人化。因此他们从主观上会试图不断超出法定载货量，直到趋于下述水平为止，即从超载获得的额外收益完全被附加的成木所抵消。这些附加的成木，包括因屆载而增加的营运成本和因超载而导致的罚款。实施超载作业的运输企业，•其每公里经营净利润可以用数学模型表示为R=r(Wl+Ws)-c(Wl+Ws)-Pdf(Ws)(1)式中：r为每吨公里收入W1为法定载货量限值/(t・km)；Ws为超出法定限值的载货量/(t・km)；

5、f为每吨公里的经营成本；c为每公里被超载执法检查的概率；f(Ws)为与超载有关的罚款，被定义为超载水平的函数。式(1)描述了企业运输收入和运输成本变量Z间的关系。根据数学中的极值定理，车辆每公里超载瑕人经营利润的-阶状态方程，对以通过将式(1)两边对车辆超载变量一阶求导获得，即令R/Ws二r—c—Pdf'(Ws)=0求解，得到r=Pdfz(Ws)+c(2)式中：(Ws)=f(Ws)/Ws2货运市场结构和运输企业行为选择2.1目前中国道路货物运输市场结构可以被看作是完全竞争型该判断主要基于以卜•儿点

6、认识：(1)运输产品同质。在货运市场上，不同企业的运输质量、运输服务水平基本相当，没有大的差别，竞争的焦点主耍在于价格。(2)沉淀成本少，进入门槛低。买一辆车就口J以进入货运市场从事生产经营，如果行情不好，卖掉车转行。这种低的进入门槛，少的沉淀成本，客观上对运输企业是一•种打了就跑的激励。⑶企业在价格谈判中处于弱势。由于竟争激烈，运输企业在价格上的市场势力弱，不可能发生价格卡特尔，更不可能有垄断现象发生，企业在一定程度上只是市场价格的接受者。(4)完全信息。货主和运输企业在运输产甜、运输价格、成本

7、费用等方而都具有完全信息，不存在因信息不对称而导致的串谋。2.2企业运输的冃的是赚钱根据企业的收入公式，即式(1)可知：理性的运输业者要赚钱，主要冇以下几个渠道可以选择(分两种情况进行讨论)o2.2.1在没有超载超限检查的情况下没有超载检查，即意味着没有惩罚，则式(1)中的Pdf(Ws)项为零，式(1)演变为R=r(Wl+Ws)-c(Wl+Ws)。在这种情况下运输企业追求收入最大化的可能手段有：①提高价格。但是根据上面讨论的结果，在完全竞争型的市场结构下，金业没冇能力抬高价格。②降低经营成本。冃前

8、一些货运企业单车经营，设备简单，成木几乎已经降到了极限，没有更多调整的空间。③超载运输。实施超载运输尽管运输成木也在增加，但从式(1)町以看出：运输收入R与超载量Ws为线性关系，随着Ws的增加，运输收入R以同比率［增加，但每吨公里的经营成本c却由于规模效益而增长缓慢，导致的结果是，在安全许可的范围内，越超越赚钱成了运输企业的理性选择，更残酷的竞争结果是，金业的利润仅仅是超载运输所得部分。在这种恶性的均衡状态下，运输企业超载运输造成的对道路毁灭性的破坏、重人安全事故的发生、交通拥堵等