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1、当前超限运输治理中的问题与对策摘要：治理超限运输的总体目标是建立健康、规范、公平、冇序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路桥梁设施的完好和公路交通安全。A2004年4月全国开展车辆超限超载治理工作以來，赢得了全社会普遍关注，并取得了显著成效，但也出现了货运市场深层次孑盾没有妥善解决，治超政策和阶段性H标执行不力，政府未能强力卞导治超工作，利益牵扯制约治理效力等等问题，造成了目前超限运输治理没有实质性进展。针対客观实际，应从超限运输治理的思路、机制、平台、效力、措施等方面作一吐调整，釆取一吐对
2、策，对当前治超工作可起到积极地指导和推进作用。关键词：超限运输治理；成效；成因；对策Abstract:Theoverallgoaloftransfinitetransportgovernaneeistobuildhealthy,standardized,fairandorderlyroadtransportmarket,maintaininggoodvehicleproduct!on,theuseoforderandtheroadtrafficorder,ensurethehighwaybridgeandhighwaytr
3、afficsafetyfacilities.Since2004Aprilanationwidevehicleoverloadingcontrol,wonwidespreadattentioninthewholesociety,andhaveachievedremarkableresults,buttherearedeep-seatedcontradictionsfreightmarketdidnotproperlyresolved,overloadpolicyandstageofexecution,thegovernmen
4、tfailedtostrongleadoverthework,interestsinvolvedcontrolgovernanceeffectandsoon,causethecurrenttransporttransfinitegovernancenosubstantialprogress.Inviewofobjectivereality,makesomeadjustmentsshouldbeoverruntransportationmanagementideas,mechanism,platform,effect,mea
5、sures,takesomemeasures,forthecurrentoverloadworkcanplayapositiveroleinguidingandpromoting.Keywords:overloadingtransportationmanagement;effectiveness;Cause;countermeasures中图分类号：F506文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)超限运输是指超过公路桥梁限界规定的长度、宽度、高度或负重超过公路桥梁限载标准的车辆在公路上行驶的行为。目前超限运输
6、已成为一个社会性问题，超限需要治理，超限必须治理业已成为全社会的普遍认识，笔者认为这是自2004年全国启动超限超载运输车辆治理工作以来取得的最大成果。在各级党委政府的高度重视和止确领导下，在社会各界和人民群众的强烈要求下，特别是在广大路政执法干部职工克难奋进、不惧艰险、矢志探索和艰苦卓绝地努力下，治理超限运输已成为一种社会潮流。在潮流的裹挟之中，超限运输治理的客体——广大货运经营业主的思想观念、行为方式都有了潜移默化的调整，超限超载运输的格局、总量和生存空间都有了重大变化。但是至今口，多年的超限运输治理并未使全国公路交通秩
7、序和安全保护得到根木性改观，亦远未达到既定目标，笔者结合多年超限运输执法工作的学习、思考与实践，对超限运输治理的成效、问题以及対策方面作初步研究。一、当前超限运输治理工作的主要成效（-）超限运输治理已成为全社会的普遍共识。特别在人民群众对待超限超载运输的认识上变化最为明显。人们从家居环境、通行条件、交通事故等各个侧面都在向超限超载运输相联系，都能意识到超限超载运输行为对社会和自身的影响及危害，形成了一种社会性排斥力量。而对各超限超载运输行为人，虽然依然并长期处在被动接受状态，但对超限运输的性质还是有清醒的认识，也经历了一个
8、从抵制到周旋、配合的过程。这一切形成了超限运输治理的社会基础，是超限运输长效治理机制建立和运行的基础支撑。（二）超限运输的总量发生了较大变化。在各级党委政府、交通主管部门和公路管理机构的重视和组织下，超限运输治理在社会治理结构中已成为一项常态性功能。各地均在年度工作中做好重点规划和部署，不断掀起执法治理
