加强建设单位招标阶段造价管理经验谈

《加强建设单位招标阶段造价管理经验谈》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、加强建设单位招标阶段造价管理经验谈　　摘要：工程建设中，造价管理不仅涉及经济问题，也涉及技术及管理等方面的内容，是一门综合性学科，也是个动态过程，其造价管理水平的高低直接影响着建设单位的投资效益，本文就结合实际经验，对建设单位加强招标阶段造价管理的方法进行了讨论。关键词：建设单位；造价管理；招标阶段；成本控制中图分类号：F275.3文献标识码：A文章编号：在社会经济不断发展下，建设工程越来越多，而建设工程通常具有周期长、产品单件性及生产要素的价格不断变化等特点，这使得建设工程造价易多变，并容易出现成本造价较高的现象，建设单位要想有效控制成本造价，需要加强工程造价的管理质量，尤其是把好招标

2、阶段中的造价管理关，为整个建设工程奠定好成本控制的基础，实现高质量高效益低成本的投资回报。一、招投标的基本特征6在建设工程的招投标阶段，其招投标具有平等性、公开性及竞争性等特征，其中，招投标的平等性可从商品经济本质属性进行分析，通常商品经济具有等价交换的基本法则，在招投标中，独立法人间的经济活动需要根据平等互利及自愿原则来开展，并且双方应共享同等义务与权利，在法律保护及监督下，招标方要为全部投标者提供相同的条件，使其具有公平竞争性。在正规招标活动中，需要在公开网站及报刊上公布招标公告，在公告上，明确列示招标项目的相关状况，并打破地区、行业及部门间的界限，破除干扰、封锁与垄断，尽量在最大范

3、围内，让全部符合条件投标者能前来投标，实施自由竞争。而竞争性作为招投标核心，根据规定，每次招标活动中的有效投标者均要在3家以上，形成投标者间的竞争，以其各自信誉、实力与服务等优势，获取投标胜利。投标者及招标者间也存在竞争，招标者可在投标者当中进行择优选择。二、建设单位加强招标阶段造价管理的方法我国的工程建筑程序可划分为6个阶段：项目建议书、可行性研究、设计文件、建筑准备（招投标）、建筑实施、竣工验收。1.加强投资决策与设计阶段的造价管理6工程投资的控制关键在于施工前的投资决策和设计阶段，工程设计阶段在整个过程中起到承上启下的作用，一个建筑作品是否取得最佳效益，建设单位必须在设计阶段有效的

4、控制工程造价。目前我国设计收费是按投资的百分比计算，使得造价越高，设计单位营业收入越多，建设单位应该大力推行限额设计、控制设计变更、加强设计监理、调动设计人员的积极性等措施。关于设计单位选择上，应积极实施设计招投标，多家竞投，并组织专家进行综合评比，从而选择出优秀的设计单位。为了有效控制建设造价，可实施限额设计，根据设计程序，分阶段地对总投资进行层层控制，并贯穿在初步、技术与施工图等设计各阶段中，且设计人员要熟练掌握工程的预算定额与费用定额，对建筑材料的预算价格进行熟练掌握，按照项目投资进行估算。为了进一步确保投资限额不被轻易突破，应该严控设计变更，采取优化设计方法，将经济与技术紧密相连

5、，通过经济分析、技术对比与效果评价等，尽量用最少投入，获得最大效益。2.加强招投标阶段的造价管理在工程建设中，建设单位要有效控制工程的成本造价，就需要加强招投标阶段的造价管理，做好建筑准备工作，以降低造价风险，招投标阶段的造价风险管理措施主要从下列方面给予控制。（1）合理设置招标文件中的报价要求与合同条款6对于建设单位来说，招投标制度式其控制建设工程造价的有效方法，从《招投标法》颁布之后，在实际操作当中，招投标活动就更为规范与法制，建设单位应充分运用招投标手段控制工程的造价成本。加强招标文件的规范编制就非常重要了，招标项目应根据FIDC合同条款来合理编制招标的文件，包含合同条件中的专用条

6、件与通用条件、投标人须知、工程量清单、技术规范、图纸资料与资料格式等。在招标文件当中，对建设工程的现场条件、地址、工程概要、承包方式、评价细则、工期质量要求与计价依据等实质内容进行明确规定，并签订严密的承包合同，增强招标工作的质量。实践证明，准确严密的招标文件不仅能确保建设工程的合同造价更为合法合理，还能避免合同纠纷，加强双方利益的维护，并对工程的投资造价进行合理控制。（2）合理编制招标准备环节中的全部文件在建设工程的招标准备环节中，为了有效确保招投标工作顺利开展，应加强招标过程当中全部文件编制，尤其是招标文件，该文件可为投标人提供各类招标信息，并指引承包人依据招标文件内容，给予投标分析

7、，这是建设方评标的主要依据，也是承发包者合同签订的参考依据。所以，在项目招标中，应依据工程项目的特点，合理编制招标文件，文件内容尽量齐全，考虑仔细，且表达明确，以加强建设工程的造价控制，避免三超现象，提高工程造价的管理水平。3.加强建筑实施阶段的招标造价管理6为了合理控制工程的造价成本，在投标报价时，应综合考虑各种风险因素，降低工程造价所面临的风险，并通过货币价格形式来反映，其具体表现在下列方面：一是加强各种规费、技术费与组织措施费