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时间:2017-12-29
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1、关于节水管理方法和有效探索 摘要:我国是一个农业大国,水利建筑物作为农村经济创收的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进粮食增产方面发挥了重要作用。农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其它有关水问题方面的工作,包括农村水工程、水资源和水环境治理等方面。关键词:农村水利;节水;管理中图分类号:TV文献标识码:A7关于节水管理方法和有效探索 摘要:我国是一个农业大国,水利建筑物作为农村经济创收的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进粮食增产方面发挥了重要作用。农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其它有关水问题方面的工
2、作,包括农村水工程、水资源和水环境治理等方面。关键词:农村水利;节水;管理中图分类号:TV文献标识码:A7关于节水管理方法和有效探索 摘要:我国是一个农业大国,水利建筑物作为农村经济创收的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进粮食增产方面发挥了重要作用。农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其它有关水问题方面的工作,包括农村水工程、水资源和水环境治理等方面。关键词:农村水利;节水;管理中图分类号:TV文献标识码:A71当前农村水利现状1.1农村水利管理混乱,分工不细。农村实行生产体制改革后,农民的个体经济意识较大大增强,集体观念
3、弱化,从而在水利工程管理上存在只用水,不想方设法去合理用水,农村水利工程管理呈粗放型形态,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,导致部分水利工程加速老化,毁损严重,形成双向损失,同时由于各领域的生产进度很难一致、难统一,彼此间为了各自的需要随意截流、自设堤坝,拦水堰、开沟私自引水排水、放水,使水线和明渠逐渐失去输水、汲水功能。有些稻区农民在浇不上水的情况下选择在原灌内打井种稻,大量开采地下水,也是对水资源的极大浪费,这样下去,不只是农业生产受到影响,生存环境也会受到破坏。1.2农村产业结构发生变化。农村产业结构过去主要追求粮
4、食产量,所配套水利工程为了满足粮食作物的生长需要,调整为蔬菜、花卉、瓜果和苗木。对抗旱和灌溉的标准比原有的设施要求标准更高。在这个过程中,调整是市场化行为,现有的生产模式缺乏统一的调整、建设和规划,使得农村水利的配套建设出现了一些制约性的问题和矛盾。71.3对水质要求更加严格。由于水产养殖业发展较快,对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏,会影响到水产养殖业的发展,也会影响到农民的利益。水质不能保证一定会引发一些矛盾,会影响到水利工程水费和水资源费的收缴和有效分配与再利用。1.4财政投入不足。中央水利工作会议召开以后,国家大力
5、扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国大部分农村农业灌溉还处于相对落后状态,一些重建轻管现象日益普遍。没有较多的资金用在农村水利工程建设上,很多工程不能按期启动。财政支持的资金与农村水利工程建设需要的资金缺口很大,主要靠群众自行解决,因此严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程建设。2发展农村水利工作的方向2.1认真抓好农村水利建设管理工作。围绕充分发挥效益,切实强化水利工程管理。水利建设是基础,管理是关键。我国水利工程面广量大,管理任务十分繁重。一是坚持按照“分级建设、分级管理、分级负责”的原则,
6、健全和完善管理责任体系,明确责、权、利,真正将管理责任落实到单位、到个人。二是在现有管理模式基础上,积极探索水利工程管理的新机制、新路子、新办法,走管理维护与开发利用相结合,“以管理促开发,以开发促管理”的新路子。三是坚持依法管理,加大水行政执法力度,严肃查处河道、堤防管理范围内的乱耕乱种、违章搭建、随意侵占、任意取土等违法行为,依法维护水利工程正常运行,促进管理工作有效稳步发展。 2.2农村水利工作要坚持以下原则。一是坚持以人为本,保障改善民生。把解决农民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为优先领域,提高农民群众
7、受益程度和水平。二是坚持科学发展,促进人水和谐。综合考虑农村经济社会发展与水资源条件,大力发展高效节水农业,加强农村饮用水水源保护,加快水环境治理步伐,增强农村可持续发展能力,促进水资源可持续利用。三是坚持统筹兼顾,推进协调发展。科学规划和布局,东中西部统筹,平原、山丘区和草原牧区兼顾,大中小微工程并举,工程措施非工程措施结合,推动农村水利协调发展。四是坚持建管并重,保障良性运行。切实把工程建设与运行管理有机衔接、有效统一起来,做到建后管护主体明确、权责清晰、机制完善、管养到位,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。五是坚持改革创新,增强
8、发展后劲。深化农村水利各项改革,着力创新体制机制,推进法规制度建设,完善配套政策,加大科技推广力度,为农村水利可持续发展奠定坚实基础。 2.3不断深化农村水
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