预付卡监管空白消费办卡莫盲目.doc

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1、预付卡监管空白消费办卡莫盲目近年来，预付卡消费作为一种时尚、流行的消费方式在健身、旅游、美容等服务行业中使用广泛，在给消费者带来优惠、便利的同时，由此而引发的问题也相应增多，甚至出现发卡公司关门而引发群体性投诉的现象。近年来，从消费者反映情况来看，一般存在以下几个问题：一是设定霸王条款。经营者设定“恕不退、不换、遗失不补”等格式条款,故意减轻或逃避应承担的责任，限制消费者转让、退卡等合法权益。二是存在虚假宣传。经营者办卡前后对消费者差别对待，以种种理由和借口拒绝兑现办卡前的优惠承诺及待遇，从而使消费者本应享受的服务和商品出现缩水。三是擅自终止服务。有的经营者经营权转移

2、、变更经营地址，未提前告知持卡消费者，消费者无法享受应有的服务。四是关门停止营业。部分经营者通过销售预付卡套取现金，后因经营不善破产倒闭或故意携款潜逃，消费者卡上余额难以追回。我国现行法律法规中，对于预付卡的相关规定，只有《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，而其仅对从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人进行监管，其中居民服务业不包括健身服务，而健身服务行业却是发卡比较多，且出现问题比较多的行业；另外，没有经过注册备案的公司和个体工商户等小型经济实体更是案件多发。以上出现问题较多的发卡行业没有明确的监管部门，也无硬性规定，导致一旦出现问题，消费者的权益便难以保

3、障。在此，城阳区消费者权益保护委员会提醒广大消费者在办理预付卡时注意以下几个方面：首先，办卡要理性，切忌冲动消费。购买预付卡时，要按照自己的实际需求来购买，不要因商家的优惠条件而盲目消费，以免因过期无法继续使用而引起消费纠纷。对于无明确监管的行业，或者刚刚开始开业的店铺，建议不要盲目办理预付卡。其次，选择正规企业。要充分了解办卡企业的信息，尽量选择信誉度高、规模较大、经营状态佳的企业，千万不可因个别企业的诱惑幅度大而忽视了潜在的风险。再次，签订书面协议。不要轻信商家的任何口头承诺，最好与商家签订书面协议，对双方权利、义务及违约责任等进行详细约定，要特别关注终止服务、转

4、让等限制条款，明确退卡、退费的途径与方法，并保存好相关优惠宣传材料。最后，保留好相关消费凭证。购卡时最好索要相关凭证并保留，以免因手中只有一张卡而缺乏维权上的有力证据；持卡消费时最好经商家签字确认并做好备份，注意核对卡内余额，以防卡内余额缺失。撰稿人：史萍萍审稿人：刘洪利2016年4月5日