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1、中国集中型城市化道路的再思考’’周天勇张弥,。,笔者曾对中国城市化道路选择问题进行过一些探讨认为在我国城市发展的宏观。,战略上应选择集中型城市化途径本文就集中型城市化对应的发展阶段它发生的(物,、,质规模生产)原因以及它的吸纳能力时速和结构变动等等关联性的问题从理论方面继续探讨。工业化阶段物质规模生产与集中型城市化,研究中国城市化道路问题要从我国正处于实现四个现代化的发展过程中的实际出。、发既不能简单重复为适应传统社会自给自足经济的人口劳动和生产力在空间上分散形式的商业性城市化道路,也不能简单地参考模仿已经打了一、二百年物质基础的一些,。发达国家的城市扩
2、散(即大批人口从城市迁往城郊或卫星城)现象如果以此为据制定卜我国城市发展的方针和政策,结果将造成资源配置和利用的巨大浪费。,从微观规模经济和城市(宏观)规模经济及负效应看我国应走集中型(规模化)。的城市化道路这里说的微观规模经济实际是微观经济学里的企业生产上的规模经济和,,“经营上的规模经济城市(宏观)规模经济是城市经济学中的集聚效应二者都指规。,、。”模收益递增为了分析二者的联系称宏微观规模经济、、;在生产的装置行业一城市(宏观)规模经济给微观规模经济提供条件和基础、、、,,如钢铁有色金属化工电力等行业规模经济主要靠设备大型化实现城市规模主要在仓储、运
3、输、水电、污水处理、职工及家属服务等方面提供条件。在生产的装配型,、、,:行业如汽车机器制造家用电器等行业规模经济的实现途径可以分两种在整机,、,;及组装行业中生产批量扩大靠生产线的自动化连续化来实现在零配件行业生产,批量扩大主要依靠生产高度专业化城市规模为大型整机厂和周围一大批小而专的零配,;和生产的装置行业一样件工厂之间的分工和协作提供了条件城市规模同样给装配行、、;日业的规模生产提供了水电运输服务等等外部条件城市规模还给企业的规模生产和夸榨,、、、;销售提供了集中的市场条件降低了销售成本城市规模使人口劳动技术资本等等集中,从而给企业规模经济提供了劳
4、动、技术、资本等等要素在数量方面的基础。,。、、、、在我国的城市中规模小而不经济的小企业大量存在汽车钢铁电视机冰箱,。,收录机等等生产都分散在各地有大部分企业规模太小而极不经济如1984年我国汽,车生产分散在全国24个省市的几百家企业中如此众多企业的生产总量还不如日本丰田。,、“”“”公司属下的一个小厂城市中的企业专业分工水平也很低小而全大而全企业。。、,居多数如铸造和制造印染和织布等等行业不能分工导致生产能力的浪费造成这,1、,种状况的原因除了市场分割地方利益等等外许多分散在中小城市中的上述企业得不,到(城市规模带来的)外部经济条件和基础是一个很重要的
5、原因,。、、规模经济根据行业的不同其生产要素和生产批量的水平也不同冶炼采掘制、、、造化工等等行程度要求高油良裳编织工艺、食品和修速等等几种行业集嶙甲理。、、。中程度要求低一些而现在乡镇企业中从事采掘冶炼制造和化工生产的却越来越多,,由于我国政策上限制农民进城投资和居住(即使不限制也困难重重)加上乡镇之间,。,“投资和人口流动也受到限制这些企业绝大部分规模太小而极不经济因此离土不,,。”“”“离乡和进厂不进城这种分散型城市化政策是不是正确值得深思实际上离“”。,”土不离乡和进不进厂城阻碍了农业规模经营(土地经营集中)的实现显然乡镇企业的结构和规模以及农业的
6、规模经营都与城市的规模化和城市化方式有着直接或间接。的关联、、,、二微观单位(因素)的个数规模程度它们之间的分工协作配套等等决定着城市,。,(宏观)规模程度进而决定着城市规模经济效应因此城市规模对微观企业的规模,、即外部经济效应;经济形成外部条件和基础而微观单位(因素)各自的规模协同和。。集中又构成城市规模经济效应请看表1不同城市经济效益反映(1985年资料)表l一城市模规二一市数城ú城万一市人一人ù口ú数男一人工产元(一万业值均)一以元1l]ù均税动固定资产固定资产地均工业地均利税“平均产值平均利税产值万元/kmZ元/百元元/百元万元/km州..城市合
7、计11825D10391924泊钟046丸突.415946105912427`.J.劝.,`OJOJ.二洲é怪.nJ衬砚ù二178100万人以上46404导31406152536738412SD0.心10万2291102594824265“.20、50万2897`12龙0121犷气`删卿.刁.20二19万人以下1987越6899195..。:资料来源摘自《中国城市化道路初探》中国展望出版社198年版第切~1页,,。就城市的基础设施看规模越大的城情况也越好(见表:)带,,,,很显然就每年的统计事实看规模越大的城市经济效益越高公用设施水平也越`。。,,高这实
8、质是城市(宏观,)规模效应的作用也很显然从推动经济发展的角度看让,、,;人口向大