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《中国城市化道路的选择──从“民工潮”引发的思考.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、总第69期城市问题996年1第期1中国城市化道路的选择“”从民工潮引发的思考杨初,“”,;近几年民工潮的出现引起人们广来繁荣和发展他们在给一些流出地区带来,,泛关注人们在积极组织民工合理流动的同劳力流失和农业发展停滞的同时更多地是,“”、、时更多地开始对民工潮进行理性的思给这些落后地区带来大量的资金技术信。“”,。考民工潮不仅是农村改革和经济发展的息以至新的观念打破了这些地区的封闭无,,“”,产物而且从另一个方面也反映了我国城市疑民工潮所带来的积极作用是主流但。。化进程严重滞后这就要求我们重新审视中它带来的消极负面也不容忽视一年一度的:国城市化道路的选择问题
2、中国的城市化到春运高潮使本来超负荷运行的交通运输部门,;底是不是要靠农村城市化或农村城镇化?要更显得势单力薄同时流动大军也给当地,;不要走世界各国城市发展的共同道路?如何带来治安管理秩序的混乱更有这庞大的,,走一条具有中国特色的城市化道路?本文拟队伍在外界因素的诱导下有可能成为社“”,。“针对民工潮的出现分析近些年我国以会不安定的隐患曾被人们所称颂的中国,”,小城镇发展为主的城市化道路存在的间题式的城市化道路乡镇企业的发展在汹“—”,,从而提出以大中城市发展为主导的城市化道涌而来的民工潮面前不禁黯然失色民。工潮的出路现使我们必须重新审视中国的城市化道路。,,
3、不可否认80年代我国通过发展农村“”,,规模日愈扩大的民工潮是改革的产中的非农产业发展乡镇企业吸收了很多。,,,物中国农村经济体制改革带来的直接后过剩农业劳动力据统计1978一1992年期,,果就是农业生产率的提高并使过去大量隐间乡镇企业共吸收了7700多万农业劳动。,,,乡镇企业面临着一蔽的农业过剩劳动力公开化而人民公社体力然而进入90年代,。,制的废除解除了农民与土地的天然束缚尽系列问题及外界环境影响其吸收劳动力的,。管严格的户籍制度依然存在但这并不妨碍能力开始弱化乡镇企业在80年代得以异军农民超越农村的狭小场所,而在更广阔的天突起的根本原因在于在市场商
4、品极为短缺的。,地里支配自己的劳动力农村中农业比较利情况下乡镇企业利用流离国家计划外灵活,,,。益低下在沿海经济发达地区特别是大中城自由的特点迅速拓展市场迅速发展壮大,,,市高报酬的强烈诱惑拉动下农民借助于现在计划经济体制下企业生产效率低下再,,代化交通工具纷纷走出家门汇成一股股强加上重积累轻消费的观念市场上生活必需“”,、,“”。大的民工浪潮涌向城市从事建筑加品极为短缺往往凭票证供应在国有、。,工商业和其它服务行业他们在给这些地企业仍按原有体制运行时农村率先突破体,,,,区带来一系列社会问题的同时更多地是参制上的障碍避开城乡壁垒绕过城市工业,,。与了这些地
5、区的开发和建设给这些地区带发展农村工业乡镇企业开始壮大最初乡1城4市问题1996年第1期镇企业大多从事劳动密集型产业,较成功地个方面阻碍了对农业剩余劳动力的吸收。过,,实现了农村丰富的劳动力资源对稀缺资金的去人们注重防止大城市膨胀人为地设置,。,,替代吸收了大批的劳动力它们生产的产城乡隔离政策阻止城市化发展势头甚至,、,品大多是收入弹性较小的生活必需品有广冻结中断了城市化的进程造成了我国城,,。。,阔的市场需求因此能迅速得到发展随市化的严重滞后目前我国城市化水平只,,,,②而世界平均水平为43%着人们收入的提高生活水平的改善市场有26%发达国,。需求结构发生
6、了很大变化乡镇企业在产业家则达到80%一90%大洋洲和南美洲的城选择上也随之分化:一部分继续从事收入弹市化水平也很高,分别达到71%和75%。与,,;性较小的必需品满足市场的需求另一部我国同等水平的发展中国家平均约为38%,分以至资金技术,,开始从事高档的耐用产品其中印度为27%印尼29%巴基斯坦。,,,含量很高的产品生产人们在达到一定生活32%马来西亚43%埃及47%菲律宾,,,水平后收入弹性小的产品需求量日趋饱和43%而这些国家非农产业产值比重都比中,,。因此前一部分乡镇企业的发展相对过去受国低城市化水平却高于中国。“到了很大的市场限制而一后部分乡镇企业
7、那么发展小城镇是否将历史地成为中。”大多开始从事资金密集型的产品生产特别国农村人口城市化的重要途径呢?严格地,,是随着国有企业经营机制的转换对外开放讲以乡镇企业为依托的小城镇建设并不是,,,步伐加快市场竟争更为激烈乡镇企业不真正意义上的城市化不能成为中国城市化仅面临着国内同类产品的竞争,也面临着国的道路。这除了上面提到的乡镇企业吸收农外市场的挑战,为了提高产品竞争力,许多业剩余劳动力的能力开始减弱外,更为重要,,乡镇企业利用资金实力走上资本替代劳动的是它没有形成稳定的社会分工在社区范,。,,。的道路以取得市场优势因此乡镇企业围内农业仍然依附于工业和其它产业尽
8、。,吸收农业剩余劳动力的能力开始明显下降管许多乡镇企
