农村中小学特岗教师退出机制探究-论文.pdf

《农村中小学特岗教师退出机制探究-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、·8·《教学与管理》2014年9月1日农村中小学特岗教师退出机制探究曹苏瑞张翔(贵州师范大学教育科学学院)摘要农村中小学特岗教师退出机制是确保农村特岗教师合理流动的重要举措。然而，当前我国特岗教师退出机制存在退出管理主体模糊、退出方式单一、退出程序欠规范等问题。因此，完善农村中小学特岗教师退出机制，需要明确退出机制的管理主体；拓宽特岗教师退出渠道；规范退出程序，完善退出监督体系；建立退出特岗教师社会保障制度和解聘制度。关键词农村中小学特岗教师退出机制目前，随着我国义务教育普及的深化，基础教性的，这符合人自身发展的本质特征，从教师个人育的发展战略由

2、最初的数量扩张转向质量的提高发展出发，教育发达地区教学环境优化，教育设施与巩固，基础教育的生存和发展很大程度上需要依完备等一系列优越的条件都为特岗教师的专业发靠优质的师资队伍。因此，优化师资配置，提高教师展提供了客观保障，他们可以在较短时间内较快地的整体素质成为当今教育的核心。《国家中长期教提升专业素质。特岗教师均是由当地教育主管部门育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》规定：健全统一分配，一定程度上可能有悖于教师的意愿，聘教师管理制度，在完善并严格执行教师准入制度的期满后原先在教学水平相对较低的学校任教的优基础上，完善教师的退出制度，解

3、决教师在“出口”秀教师自然愿意到更高层次的学校工作，不仅有利上的诸多问题。农村教育是中国教育发展的“重头于教师个人的职业发展，也大大提高了流入学校的戏”，农村教师的合理配置必定会影响农村教育的教学水平，但从流出学校来看，骨干教师的退出必发展。2006年，国家实施了“特设岗位”计划，目的在定会造成教育质量的下滑。其次，我国正处于社会于补充农村教师资源，特岗教师作为特殊的“乡村转型时期，受城乡二元结构的影响，教育发展的重教师”，不计入国家正式编制范畴，随之就面临三年心依旧在城市。近年来，越来越多的城市学校开始聘期满后的流动问题，就当前特岗教师呈现出的

4、流挖掘优秀的农村教师资源，为特岗教师的发展提供动特点来看，存在着诸多不合理、不科学的因素。因了良好的平台，最终促使师资向城市流动。区域间此，在已经建立的严格的准人机制下，如何构建科特岗教师的退出与流人，基本上是经济欠发达地区学规范的退出机制，对于拓宽特岗教师退出渠道、向经济发达地区的流动。贫困地区自身师资总量不规范退出秩序具有重大意义。为了科学探究特岗教足，教师队伍中代课教师占一定的比例，教师专业师退出机制，本文通过自制问卷，以贵州省威宁县化水平低，特岗教师极大地缓解了这一情况，然而特岗教师为对象展开实证调研。问卷发放400份，在聘期满后却退出流

5、入经济发达的地区，造成区域回收300份，其中有效问卷214份，有效回收率为问教师资源的不均衡。我们调查的学校中，特岗教71％师基本上是校际及城乡的退出和流人，渴望调到条件好的学校的教师比例约占24％，渴望到城市中就一、农村特岗教师退出机制的类型职的教师比例约占6％。1．教育系统内部的退出2．教育系统外部的退出教育系统内部的退出是指特岗教师聘期满后教育系统外部的退出是指特岗教师在聘期满在教育系统内部进行的岗位问、区域间的流动。就后退出教育系统，分流到其他系统。教育系统外部范围而言，大体上可以分为学校间、城乡间和区域的退出存在着多种形式，以贵州省威宁

6、县为例，主问的退出与流人【1I。从我们调查的学校来看，聘期满要有报考公务员、自主创业以及报考研究生这三种后有意退出的特岗教师中约30％的教师集中在教形式。在回收的214份有效问卷中，约1．4％的特岗育系统内部退出。就退出性质而言，是单向性、趋利教师在聘期满后报考研究生，继续深造；约5．14％的曹苏瑞张翔：农村中小学特岗教师退出机制探究·9·特岗教师报考公务员；约1．4％的教师选择自主创教师而言，主要以报考研究生、公务员和自主创业业；另外，还有约7．9％的特岗教师进入其他领域工等作为就业途径，这些都是特岗教师基于社会需求作。从这组数据中我们看到，目

7、前特岗教师的就业和自身的发展规划作出的选择。特岗教师队伍极大渠道正在向多元化发展，特岗教师由于各种原因不地缓解了农村教师总量不足的情况，他们的工作生能继续留任，他们根据自身的实际，找到适合个人活必然会受到当地相关部门的重视。因此，特岗教的发展领域，这不仅利于特岗教师更好地成长，同师的退出均是主动性地退出，学校及教育主管部门时一定程度上促进了人力资源的合理配置，利于社不会强制性地要求其退职。此外，退出方式除离开会经济更快地发展。原学校外，也包括校内的调整，学校对不胜任岗位的教师进行转岗，以更好地发挥其作用。二、农村特岗教师退出机制存在的问题3．特岗

8、教师退出程序不规范1．特岗教师退出机制的管理主体模糊教师的退出包括鉴别阶段、补救阶段和评议阶特岗教师的有序退出，需要一个明确的管理主段。