中国和瑞典养老现状之比较及启示.pdf

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1、201生311日第3D卷第8期ChinJPracNurs，March112014，Vo1．30，No．8·论中国和瑞典养老现状之比较及启示陈玲IngalillRahmHallberg孙丽芳徐宁王力维【摘要】本文从老龄人1：3现状、老年人的社会福利保障、养老服务、临终关怀4个方面对中国和瑞典的养老现状进行对比，借鉴瑞典养老服务管理体系和服务模式的特色优点，提出我国应构建多层次老年服务体系，完善养老服务和管理网络，健全临终关怀机构和制度，以推动养老事业发展。【关键词】老年；比较；临终关怀随着社会经济的发展和医疗

2、保健水平的提高，瑞典的税收制度确保了老年人的社会福利的实人口老龄化已成为全球性的社会问题。我国是世界施，每一层次决定各自的税收水平，例如，国家层面上老龄人口最多、老龄人口增长最快的国家，因此，税收决定某些特定方面的税收，省级层面决定着20养老问题也成为社会卫生事业的一大难题。瑞典早个省或地区的税收，市级层面决定着290个市政税在19世纪就已成为人口老龄化国家，是目前老龄化收。根据该市的大小、人口的组成、收入水平和税收程度最高的国家之一。由于经济的支撑和政府的重层次来确定不同的资源用于卫生保健服务。视，瑞典已

3、形成较为科学、完善的养老服务管理体系同时还颁布了2种规定义务的法案：《卫生与医和服务模式【l1，并积累了较多先进经验。我们对比瑞疗服务法案》和《社会服务法》。《卫生与医疗服务法典和中国的养老现状，学习和借鉴瑞典的成功经验案》的主要目的是保障全国人民具有良好的健康状和做法，以利于我国逐步建立并完善适合国情的、行况，其规定老年人在公立医院或牙科医院治疗时享之有效的养老服务模式，促进我国养老事业的稳步受免费待遇，慢性病需要长期护理的老年人，由本地发展，现报道如下。区医疗机构负责家庭护理，由国家发给护理补助。《社会

4、服务法》是社会服务政策的集中体现，也是政瑞典府开展社会服务的依据。其保障老年人独立和安全1．老龄人口现状。瑞典全国划分为2O个省和的生活，获得良好的住房和便捷服务，为特殊需要的290个市，有958万常住居民，国民平均预期寿命老年人建立特殊形式的住宿设施并提供服务和照81．2岁，其中男78．9岁，女83．6岁(2012年统计数料，规划提高老年人福利的措施等。据)，65岁以上老年人占全国总人口的19．1％，到3．养老服务。(1)各省市在养老服务中承担不同2020年将上升至21％，8O岁及以上老人占5％，到职责。

5、省一级为老年人提供初级医疗服务，综合医2030年将上升至7％，属于人口老龄化十分严重的院、专科医院以及高度专业化的医院医护服务，以及国家。相应的门诊护理，患者象征性地支付少量费用，在初2．老年人的社会福利保障。瑞典老年人的医疗级医疗服务中支付得更少，当其在卫生保健和药房保健、长期照料和社会服务所需经费来源于税收，根支付达到一定费用后，在这一年余下的时间内可免据个人能力和实际需求来安排使用，福利资金也应费接受医护服务。市一级为老年人提供家庭护理和用于有功能障碍的年轻人以及残障人士。孩子没有社会服务，包括个人的

6、和器械辅助方面；清洁、做义务照顾他们的父母，丈夫或妻子也没有义务为对饭、购买食物等；日间护理或其他服务；家庭护理，如方提供护理服务。在轮椅上进餐、个人安全警报、短时间住院治疗；有的还提供居家养老护理服务；家庭护理和康复。所需DOI：10．3760／cma．j．issn．1672—7088．2014．08．008费用主要依赖于税收，个人承担的费用主要取决于作者单位：213002常州卫生高等职业技术学校(陈玲、孙丽芳、王个人收人水平和退休金水平，收入越少所需付的费力维)；HealthCareScienceofL

7、undUniversity．Sweden(IngalillRahm用越低。(2)养老服务模式。瑞典有完善的养老服务Hallberg)；LundUniversityHospital，Sweden(徐宁)中国实用护理杂志2014年3月11日第3O卷第8期ChinJPraeNurs，March112014。V01．30．N0．8机构和网络，建立了三级健康护理管理体系。国家健利经费是由国家财政拨款、民政部门直接提供。很长康护理管理委员会主要职责是负责居家护理、老人一段时间内社会福利享受对象主要为无法定赡养护理院以及

8、其他老年护理机构的事务，包括精神、智人、无劳动能力、无生活来源的“三无”老年人和“五力残障老年人的护理；下设地区健康管理委员分会；保”老年人。我国的基本医疗保障尚处在一个逐步完每个区域又分为10个护理中心，分别负责多个老人善的过程中，高龄老年人的经济保障和医疗保障的护理院、康复中心、老年公寓及家庭护理的工作⋯。同覆盖面窄，不能很好地满足老年人的需求。目前正在时建有以医生、社区护士、以生活照护为主的助理护将服务对象