社会工作行政之概述使命和决策.ppt

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1、社会工作行政社会工作行政第一章社会工作行政概述行政？社会工作？行政：是一定的社会组织，在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。社会工作：职业？专业？学科？艺术？广义VS狭义第一节社会工作行政的一般概念一、社会工作行政的含义和本质（一）对社会工作行政概念的不同理解社会工作行政socialworkadministration社会行政socialadministration是执行社会政策，为有效地实现社会政策目标所进行的组织、协调和推展社会服务的活动。社会福利行政socialwelfareadministration

2、是社会福利领域的行政活动，是以福利为对象的行政活动。社会工作行政概念英国的理解：基德尼夫的定义：社会工作行政是将社会政策转化为社会服务的过程。这个过程式双向的，一是将社会政策变为具体服务；二是积累经验，以为修订社会政策提供建议。美国的理解：斯基德莫尔的定义：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策转换成服务的行动过程，包括执行者、团队成员间的关系，最常用的方法为计划、组织、人事、指导、控制等活动。（二）社会工作行政的定义和本质本书定义：是指社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体社会服务的一系列程序，它包含了从目标预设到结果实现的动态

3、的、可持续的行政过程和管理方法。含义：（1）社会服务机构（2）社会工作服务机构的行政管理活动（3）目的是使命达成（4）行政=>行政管理（5）追求社会工作行政的效率和效果本质：通过社会服务机构科学的运用行政管理程序与方法，提高社会服务机构及服务项目满足服务对象需求的能力，并引导组织成员一起达成目标、使命与机构效率的一致性。即社会工作满足社会需求的现实有用性。（社会服务机构范围）社会工作行政=社会行政=社会福利行政=社会行政管理（三）社会工作行政的原则1.社会工作价值原则；2.社区和服务对象需求原则；3.机构目的原则；4.文化情境原则；5

4、.目的关系原则；6.机构整体原则；7.专业责任原则；8.参与原则；9.沟通原则；10.领导原则；11.计划原则；12.组织原则；13.授权原则；14.协调原则；15.资源利用原则；16.改变原则；17.评估原则；18.成长原则。二、社会工作行政的主体与客体（一）社会工作行政的主体与客体主体：依法获得实施社会工作行政的权力，承担社会工作行政责任的实践者，即机构全体管理人员，设计机构领导者、中层管理者和团队成员。客体：社会工作行政的对象，从行政过程和管理方法两个方面理解。行政过程：机构的人、财、物等。管理方法：各种共性事务。社会工作行政强

5、调应用性，主客体可以相互转化。三、社会工作行政是社会工作的一种间接实务方法专业方法共性：采用共同原则的、涉及人群的社会服务，解决的问题和处理的人际关系相同。差别：直接和间接关联：促使其他三种方法有效使用的方法第二节社会工作行政的价值与伦理一、社会工作行政的价值认定（一）社会工作行政的价值观社会工作的价值是社会工作行政价值观的前提与基础，表现为强调对人的尊重、重视个人改变的潜能、尊重案主自我决定和赋予案主权力、要求正义公平和机会平等、倡导社会服务及保障功能等。（二）社会工作行政的价值内容价值的核心内容是资源分配的公平性。规范和遵守制度；

6、诚实守信；案主利益优先；公平公开；督导制度；尊重；评估；整合资源；倡导；社会正义。第二节社会工作行政的价值与伦理二、社会工作行政的伦理（一）社会工作行政者的伦理责任1.社会工作行政者在实务场所的伦理责任服务和管理两个层面2.社会工作行政者对社会工作专业的伦理责任话语权和影响力，致力于提升专业整体的发展。3.社会工作行政者对社会的伦理责任有更广阔的交往空间和调配公共资源的机会，致力于提升社会的整体福利。（二）社会工作行政的伦理问题与困境解决一、执行具体社会政策以传递福利服务规划和执行作用：计划、组织、领导、协调、控制和诸项管理。二、运用

7、科学工作方法以提高机构效率（一）执行过程的高度组织性（二）资源的合理有效配置第三节社会工作行政的职能三、执行工作流程以确保机构事务顺利进行（1）将宏观政策具体化（2）根据社会需要确定短期和长期服务计划（3）招募、培训、任用、组织服务机构相关工作人员（4）策划社会政策的具体运行方案（5）做好社会服务机构的资源筹措与安置工作（6）建立明确的服务评估体系，及时进行服务工作的总结和反馈。第三节社会工作行政的职能四、监控效率和效果的一致性（一）社会服务机构服务运行过程中的一致性（二）社会服务机构服务效果评估中的一致性第三节社会工作行政的职能一、

8、社会工作行政的一般环境（一）宏观环境因素对社会工作行政发生影响或制约作用的宏观社会因素的总和。（二）特定环境因素对社会工作行政过程、组织运行与发展起明显制约作用的外部社会因素的综合。（三）利益相关者（1）组织的服务对象（