社会工作行政之决策课件.ppt

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1、社会工作行政SocialWorkAdministration第五章决策一、什么是决策1、概念：决策是指针对问题，为达成某种特定的目标，就各种可能的替代方案中，作一最佳判断及抉择的合理过程。2、西蒙的决策论西蒙提出理性决策：在一些系统的价值需要根据一些行为的后果来评价时，优先行为的选择才会涉及到理性。进行理性决策的前提：首先，明确评判标准；其次，知道所有可用的选择；第三，清楚所有选择的最终结果。如何实现理性决策：科层制组织中的等级分工可以扩大人的理性限制。(高层主管，中层主管，基层领导)二、决策的类型1、按照决策的影响范围和重要程度战略决策：

2、是指对组织发展方向和发展远景做出的决策，是关系到企业发展的全局性、长远性、方向性的重大决策。战术决策：组织为保证战略决策的实现而对局部的经营管理业务工作做出的决策。2、依据问题的性质分：程式型决策是指可以以例行性的方式处理的一种重复性决策。“结构明确的问题”非程式型决策是管理者面对结构不佳的问题时，或是独特而无立即解决方法时，需费时去完成的决策。3、依据参与决策的人数分：团体决策与个人决策使用团体决策的较佳情境：A、问题相对不稳定、复杂，以及有冲突的潜在B、问题需要机构间或团体间的合作与协调C、问题及解决方法对个人或组织有重大的影响D、重要

3、且没有立即期限的压力E、普遍的接受和承诺对有效的执行是重要的4、按照决策所处的条件：在完全确知条件下的决策，是指决策中，提出各备选方案在确知的客观条件下，每个方案都只有一个结果，比较结果的优劣做出最佳选择。风险型决策，在决策提出过程中，各备选方案，都有几种已知的结果，发生的概率也清楚。在未完全确知条件下的决策三、决策的原则整个过程都需要注意的原则：(1)信息原则，信息是决策的基础，对信息的要求是准确、完整、及时，有的信息还要求保密。案例一：日本尼西奇公司在战后初期，仅有三十余名职工，生产雨衣、游泳帽、卫生带、尿布等橡胶制品，订货不足，经营不

4、稳，企业有朝不保夕之感。公司董事长多川博从人口普查中得知，日本每年大约出生250万婴儿，如果每个婴儿用两条尿布，一年就需要500万条，这是一个相当可观的尿布市场。多川博决心放弃尿布以外的产品，把尼西奇公司变成尿布专业公司，集中力量，创立名牌，成了“尿布大王”。资本仅1亿日元，年销售额却高达70亿日元。(2)预测原则，科学的预测是决策可靠性保证，也是选择实施途径的重要方法。案例二：柯达胶卷的没落。(3)系统原则，要用系统论的考虑决策所涉及的整个系统和相关系统，决策对象和外的相互联系及相互作用。(4)可行性原则，决策的目途径都要同主客观条件符合

5、，有很大的现实可能性。优选原则，要从两个或两个以上方案中，对比分析选佳或满意方案。(5)效益原则，选出的方案要有明显济效益、社会效益、生态效益。花费代价小，而取得的效果大。(6)外脑原则，重视利用参谋、顾问、智囊团的作用，发挥集体智慧的优势。(7)行动原则，决策是要付诸行动，否则无价值可言。(8)跟踪原则，对决策实施跟踪反馈，及时进行控制调节，使决策实现。(9)科学原则，自始至终都必须体现决策的科学性，保证决策的正确和目标的实现。四、决策的一般程序与方法1、诊断和确定问题；问题具有三个条件：第一，差距存在；第二，有行动的压力；第三，解决问题

6、的资源首先，了解社会问题产生的背景；其次，测量与社会问题相关的要素；第三，探讨社会问题导致的后果。2、寻求解决问题的各种途径；3、分析比较各种途径或方案；4、选择最佳方案；5、选择方案执行；6、决策效益评估；案例三，某城市繁华地段有一个食品厂，因经营不善长期亏损，该市政府领导拟将其改造成一个副食品批发市场，这样既可以解决企业破产后下岗职工的安置问题，又方便了附近居民。为此进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想，外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场

7、区，足以满足附近居民和零售商的需求。