投资管理实施细则.docx

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1、东营市东营区儿童乐园两馆一宫工程投资管理实施细则编制:贾俊刚项目经理：奚书良2011年10月25日1、目的为加强儿童乐园“两馆一宫”项目建设工程投资管理，合理确定和有效控制本工程造价，促进建设工程质量与安全，规范工作流程，特制定投资管理细则。2、范围本管理办法适用于儿童乐园“两馆一宫”项目的投资控制管理工作。3、投资管理的依据3.1《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关法律、法规。3.2山东省、东营市发布的预算定额、消耗量定额、费用定额、建设工程量清单计价规则。3.3山东省、东营市发布的人工、材料及设备、施工机械台班省、地市定额价

2、格，以及材料市场信息价格。3.4招标机构编制的关于本项目的招标文件、投标文件。3.5本工程设计图纸、设计变更、工程现场签证。3.6与施工单位签订的施工合同、施工单位编制的施工组织设计等文件。3.7本项目材料采购小组招标或考察等方式确定的材料设备价格。4、投资管理的原则和内容遵循合法、客观公正、诚实信用，不损害社会公共利益和他人的合法权益的原则。4.1认真学习合同文件，熟悉工程量清单和工程计量支付条件。4.2对承包商编制的月工程量和月进度款支付申请计量或复核。4.3对施工单位完成合格的工程量给予签证，对不合格工程不予计量、支付工程款。4.4设计变更、工程变更控制复查，减少合同外项目

3、的发生。4.5对有关的更改设计、施工技术措施等内容的必要性和合理性进行核定，重大更改报建设单位审批。4.6对经委托人审批的重大更改设计所发生的合格工作量认真审核签证，以便委托人及时掌握。4.7组织编制项目的招标控制价、结算、竣工决算；4.8定期向委托人提交资金使用计划。4.9配合完成竣工审计移交等工作。5、投资管理程序、方法和措施5.1投资管理程序工程施工分部、分项、工序、隐蔽工程质量检查不合格合格承包商填报计量支付报表儿童乐园监理部审核1．质量是否达到标准要求2．是否同实际完成相符否是代建单位审核是否超出投标书工程量否是唐正审计单位审定否是工程管理责任单位、审计局审定是东营区国

4、有资产运营公司支付图1进度款/工程结算审核管理工作程序5.2设计变更管理程序签订施工合同，进入施工阶段施工过程中出现变更要求代建项目部或业主或设计单位提出变更要求施工单位口头提出变更要求或书面提出变更要求代建项目部组织研究(业主、设计参加)，是否必须变更，否则影响工期或质量Yes组织实施，施工单位报签证单业主同意审核签证单要求施工单位提交详细变更要求，附费用变化分析No代建项目部审核施工单位提交详细变更要求，向业主提交变更意见业主同意否Yes代建项目部发布变更指令组织实施，施工单位报签证单审核签证单代建项目部组织研究(设计、业主参加)是否必须变更，否则影响工期或质量Yes设计单位

5、发变更通知或业主发指令组织实施，施工单位报签证单审核签证单No代建项目部进行研究，向业主提交变更意见No不变更设计单位出变更单图2设计变更管理程序5.3投资管理的方法和措施5.3.1投资管理的方法5.3.1.1设计变更及工程签证1、签证的格式（1）统一签证格式，不得随意使用信笺或其它纸张替代。（2）签证单一式六份：施工单位两份，代建项目部两份，设计、造价咨询单位各留一份，须有现场经办人员及各单位负责人签字、盖章后有效。（3）现场签证单须按单位工程分专业且按质量体系文件要求编号。2、签证的要求（1）正常的设计变更和现场签证单，应在有效签字人共同签署完成，并与承包单位核对费用后，才通

6、知承包单位开始实施。特急类（指如果不立即实施，将造成更大损失的签证）设计变更和现场签证可以先实施再核定费用。如属隐蔽工程及事后不可复核的工程，则必须要求承包单位，在隐蔽部位覆盖之前或拆除前提出预算并核对完工程量。施工单位填写签证时，须有签证的理由、内容、签证的数量及由此签证产生的费用测算明细。（2）监理单位签署意见时，须对签证的理由、内容及签证的数量的真实性进行复核，进一步确认实际需签证的数量。（3）造价咨询公司对各方管理意见认真审核，并根据实际情况签署单价及总价意见。（1）代建项目部造价工程师需对监理单位及造价咨询公司意见进行复核，并签署具体明确意见。（2）签证手续办完后，如发

7、生未按签证内容实施的特例，监理应及时书面告知代建项目部及造价咨询公司。（3）施工单位应在工程变更完成后五个工作日内上报工程签证，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。（4）在结算审价过程中补办的签证无效，工作联系单不能作为结算审价的依据。3、监理单位、造价咨询单位及代建项目部受理签证时，凡符合以下条件之一者，可以拒绝受理。（1）签证不符合格式要求（2）签证未分单位工程及专业编号，单位工程或专业编号错误。（3）字迹模糊或内容表达不清。（4）签证无日期，无经办人、负责人签字及单位公