泉州市鄉土人才資源開發利用的幾點思考.doc

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1、泉州市鄉土人才資源開發利用的幾點思考摘要:文章通過調研總結泉州市鄉土人才資源開發利用的實踐經驗，緊扣人才人事工作服務經濟建設大局，結合泉州市實際，分析泉州市鄉土人才資源開發利用面臨的問題及原因，提出合理進行鄉土人才資源開發利用的建議及意見關鍵詞:鄉土人才；開發利用；實踐經驗;面臨的問題及原因；建議意見為紮實做好深入學習實踐科學發展觀活動，緊扣人才人事工作服務經濟建設大局，通過近段來的走訪調研,並結合2009年以來到洛江區、南安市、安溪縣、永春縣、德化縣等縣（市、區）調查摸底的情況，讓我們欣喜地看到瞭各縣市區在開發利用鄉土人才資源方面所取得的可

2、喜成績，也清醒地看到其中所面臨的問題、難題。本文現就如何搞好泉州市鄉土人才資源開發利用作一些初步探討一、泉州市鄉土人才資源開發利用的實踐經驗（一）意識提升人才隨著經濟觸角逐步向農村深入,農村經濟在逐年發展，農民意識在逐步提升。無論是鄉鎮領導幹部還是農民自身，都能不同程度地意識到知識、科技，特色產業以及鄉土人才的重要性。一些走在前沿的鄉鎮基本都有屬於當地特色的優勢產業，以及支撐當地產業發展的不同層次的鄉土人才。為瞭提高這種意識，加強對“科技興鄉（鎮）”“科技興農”的工作領導，永春縣委、縣政府先後成立科教興縣工作領導小組，全縣科普工作示范領導小組

3、，科技創先工作領導小組,對全縣22個鄉鎮配齊瞭分管科技工作的科技副鄉鎮長，成立科教興縣專傢顧問團、召開“永春縣可持續發展戰略研討會”和每年4次的科技季談會等好的做法，暢通瞭廣泛聽取鄉土人才的建議和意見的渠道（二）培訓發展人才大部分縣市都有建立規模不等的培訓基地，都能從當地實際出發，開展形式多樣，符合當地特色優勢產業的相關培訓。通過培訓壯大鄉土人才隊伍，提升人才技能。安溪近3年來就舉辦200多場內容涉及茶園管理、茶葉初制、無公害茶葉生產，以及茶葉的鑒賞和茶文化的宣傳培訓I,參訓人數達3.5萬人，眾多專傢教授應邀來安溪講課，定期或不定期地舉辦鐵觀

4、音初制大賽、烏龍茶審評和拼配技術大賽活動，培訓效果明顯，受到廣大涉茶人員的好評。德化依托現有24傢省級科技企業、4傢高新技術企業、省級民營科技（陶瓷）園區、陶瓷學院為基地定期不定期聘請專傢教授，舉辦各類專題培訓，促進陶瓷產業又好又快發展（三）激勵盤活人才在各地建立的支農資金中，都有安排一定比例，專門用於培養農村基層人才，對有突出貢獻的農村拔尖優秀人才給予不同程度獎勵，最大限度盤活鄉土人才資源。安溪縣建立農村基層人才獎勵專項基金，對選拔為縣農村鄉土拔尖人才的，給予2400元的資料補貼（四）環境體現人才洛江通過加強當地特色農業基地建設,大力發展具

5、有競爭優勢的資源密集和勞動密集型農產品生產、加工、運銷產業化模式,延長產業鏈，優化和配置農村勞動力資源，營造鄉土人才成長和發揮的良好環境,讓廣大農村實用人才充分體現他們的實用價值,取得可喜成績（五）協會聯通人才建立當地特色行業協會，如永春蘆柑同業公會、德化陶瓷協會、南安石材同業公會等，它們充分發揮靈活的中介技術引導作用，把具有一技之長、基礎較好，有發展潛力的各類農村實用骨幹人才推向市場，充分發揮協會在鄉土人才和市場之間的橋梁和紐帶作用（六）產學研相結合建立科研試驗場，養植、種植示范基地，從產學研相結合道路,促進鄉土人才資源的開發和利用，加快科

6、技成果在農業領域的轉化和應用，從而促進當地區域經濟發展。永春在這方面下足功夫：縣級建立瞭科研試驗場10多個，鄉鎮級建立瞭蓬壺科技文化園、德盛植保推廣中心、食用菌栽培示范基地、坑仔口鎮南南合作茶葉示范基地、玉米鎮綠色食品茶葉示范基地，建設省級科技示范鎮4個、市級星火技術密集區1個、科技示范村108個，全縣有科研試驗基地10000多畝二、泉州市鄉土人才資源開發利用面臨的問題及原因（一）人才總量不足，結構不合理由於經濟、地理等方面條件的限制，相對於農村龐大的土地面積和人口數量而言，各縣市區鄉土人才總量明顯不足，分佈不均勻。在鄉土人才中，從事種養業的

7、多，從事農產品精深加工及農產品流通的少，尤其是外向型、開拓型農村經營管理人才短缺；有一技之長的多，復合型人才較少，特別是創業型鄉土人才匱乏（二）思想認識不到位農民自身素質整體水平不高，自覺參與自身建設的意識不強,熱忱不高。開發鄉土人才對基層組織沒有硬性要求，往往流於形式（三）統籌機構待建立目前涉農部門多頭管理，涉農工作人員、資金分散使用，沒有統一的協調機構來加強對農村人才的社會化開發、服務工作和對農村人才社會化服務工作的實踐和理論研究（四）對接機制不完善縣鄉地廣人多，可鄉土人才分佈卻很零散;配套的鄉土人才管理機制也未真正起動。即使出臺做法也隻

8、是停留在宏觀指導上,並沒有形成具體的、操作性強的鄉土人才管理模式。服務工作與鄉土人才的實際需求對接的不完善，致使鄉土人才有困難時找不到組織、組織上想服務時又不知怎樣