台湾工业研究院模式.doc

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1、台湾工业技术研究院成立于1973年，是台湾唯一经立法程序设立的财团法人技术研究机构，简称工研院。创立之初,工研院主要承担的任务是为产业提供技术支持，1979年颁布的《科学技术发展方案》明确提出工研院的任务：接受政府委托研究开发，辅导厂商研究发展，加强与外界工程学术团体合作、关键性新技术引进与推广,协助中小企业研发,针对关键性新技术及新产品进行市场分析及经济评估，设置小型实验工厂，推动试验及试制服务，积极筹设能源研究所等。工研院由此成立了创新技术转移公司。一定位及任务随着台湾产业发展迈向创新导向阶段，工研院的定位也适时调整成为区域科技计划主要执行者、科

2、技政策制定的参与和执行者。1986年台湾拟定《科学技术发展长程计划》工研院被明确定位为“任务导向的应用研究机构”。20世纪90年代初，随着世界各国、各区域对技术创新的逐渐重视，工研院在技术支持的角色上加重前瞻及创新的比重，通过产业服务的强化及开放实验室设立，提供产业界及区域所需要的技术及服务，协助政府开创新兴产业。除此之外，工研院开始扮演区域创新体系连接点的角色，强化国际合作、学界合作，建构研发联盟及重视台湾南、北勾连。工研院于2002年完成了《2008策略规划》将业务方向调整为“产业科技研发，知识型服务，技术衍生价值”。并由此形成新的定位基点:1研

3、发创新前瞻科技;2育成知识密集型企业;3促成知识化服务业;4建置产业学院;5构筑基础平台;6促进永续发展。尽管在后来的发展中,工研院也出现过困难,但引领科技前沿,不断推进产业升级、转型的宗旨一以贯之。二组织管理机构工研院的核心机构六个所、两大中心,以围绕研发事业、技术任务、专业服务三大支柱进行编组。基础研究所集中进行核心技术的研究,主打技术引领和扩散;焦点中心以及分属的五个中心则主要整合内部创新资源,分门别类,快速抢占新科技的制高点;连结中心主要整合行政服务、咨讯、技术转移等部门,为工研院提供各类服务。这一组织结构灵活机动,强调资源共享,跨领域整合运

4、作,以及灵活快速回应外界的需求,进而从体制上保障了整个机构的正常运转。三运作机制1经费投入机制具体的经费结构主要包括以下各项。1）专案计划:政府经济部技术处等委托的科技研发计划。2）技术服务:军方、企业委托项目,以及面向企业的咨询、培训、检测、分析等服务项目。3）计划衍生:专案计划所产生的技术,接受民间及政府等委托从事特定产品的研究开发项目。4）业务外收入。2研发项目选择机制工研院研发项目的选择始终以产业为导向。无论是为满足产业的技术需求而进行的研发,还是以技术为出发点创造新兴产业,产业的先期介入都是研发项目选择的重要方式。早期,项目的选择一般都要经

5、过调查企业的实际情况、邀请产业界及学界专家参与评审,或者以业界参与合作的方式,以确定拟研究的技术发展方向符合产业需求。为适应产业情况的不断变化,工研院以技术为出发点成立研究单位,如应环保成立防污中心,应通讯技术成立电通所等,强调一个研发单位对应一个产业类别。随着产业界能力的提升,工研院研发项目的选择也逐渐整合,并特别重视前瞻性,不再由原来的各单位简单对应各产业。对于那些预期能较持久具有创新性的产业,投入更多的资源和人力。3技术研发机制工研院所进行的研发注重与学术界、产业界错位进行。基础研究主要由学术界来承担,生产技术及配合销售尽量由产业界完成,工

6、研院则关注前瞻性和共性应用技术的研发。但是,它与学术界、产业界又是紧密合作的。其技术研发机制主要包括自行研发、技术引进,以及与产业、学界合作研究等多种形式。自行研发主要由工研院的各个所或中心为主进行,但非常重视满足产业界的需求。技术引进在台湾高科技产业发展过程中曾起到非常重要的作用。工研院创立初期没有集成电路等高技术,为了迅速掌握其中的关键技术,工研院承担了引进技术开发初期的技术风险和人才培育工作。利用从美国RCA公司转移来的技术和经验,建立了试验工厂,制造出集成电路,促成了台湾集成电路制造业的形成和发展。工研院与产业界、学界建立了广泛的联系。课题不

7、仅可以在同类研究机构中进行,也可以与企业合作研发。技术人员的交流更是如此,它鼓励技术研发人员向企业转移,也鼓励科技人员创办科技型企业。为加强与企业界的互动,工研院还推动了开放实验室的建设,由企业就特定研究主题与工研院进行合作研究,其目的是藉此拉长产研合作的纵深程度。工研院与大学的合作,则主要包括人员合聘、借聘、学术研究的合作、研究生的培养、场地与设施的共享,以及建立联合研究中心等。4技术扩散机制为实现产业技术升级,工研院有意加大技术扩散的力度。其技术扩散的主要方式有:技术转移。针对个别企业的技术合作与技术服务,针对多家企业的共性技术研发,针对产业内尚

8、未有承接对象的前瞻性技术创新,都是工研院予以关注和技术转移的方向。衍生公司。通过建立衍生公司把新技术快速带入