台湾工业技术研究院的成功经验

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1、台湾工业技术研究院的成功经验台湾工研院发展概况从时间序列来看，台湾工研院的成长历程可以分为五个阶段：1973～1978萌芽期1979～1985成长期1986～1989发展期1990～1994茁壮期1995～全资源经营时代基于系统观来看，在资源投入、组织演化及经营成效几个方面，工研院历时30载，几经沿革与嬗变，发展成为时下的强势态。资源投入包含经费和人力资源两方面的指标，组织演化包括组织沿革与组织再造，经营成效包括技术发展、技术实施、产业服务、创生企业及建构增长点等。资源投入经费结构按照《工业技术研究院设置条例》有关规定

2、，工研院由政府出资创立基金成立。历经30年的发展，工研院的经费逐渐从纯粹依赖政府投入转变为以合约经营为主。1990年代以来，工研院强化了产业服务，以1:1为量化指标，即承接公共部门(含政府相关机构)项目的经费与面向产业服务的企业委托项目经费比例持平。经费结构如下：①公共部门项目经费：政府相关部门委托。②技术服务项目经费：军方、企业委托项目，以及面向产业的咨询、培训、检测、分析等服务项目。③创生企业收入：通过技术创新，接受委托的特定产品研发项目。④业务外收入及捐赠收入。人力资源结构人力资源现存量6000人左右，平均约36

3、岁，硕、博学历占总人数的比例由成立之初的18.66%上升到51.97%。工研院已经成为一个专业研究机构，平均工龄十年以上，大部分为专业人员，几乎涵盖了所有技术领域，分布在7个研究所与5个研究中心里。工研院不仅是技术研发机构，也是高技术人才、高级经营管理人才的孵化器。到2002年，从工研院转业到各界的人员累计超过1.5万人。工研院输出人力资源的原则：①遵守知识产权及相关的纪律规定;②避免影响重大项目的进行。组织演化组织理念工研院的任务是：提升产业技术，创生新兴产业，改造并升级传统产业;开发产业技术，通过推广和应用优化产业

4、结构。围绕这个任务，工研院历任院长在不同时期形成了不同的组织理念：①王兆振：致力于工研院基础性研发能力建设和人才培育。②方贤奇：配合政府发展战略性产业为工作要旨;③张忠谋：积极推动技术扩散，涉入高技术领域。④林垂宙：加强技术服务，积极参与产业活动。⑤史钦泰：坚持“全资源经营”理念，力主整合工研院有形资产与无形资产，形成总体产业效益，强化产业竞争力，发挥工研院整体价值。⑥李钟熙：笔者2003年10月底到工研院考察时李钟熙刚刚上任，组织理念尚不知晓。值得强调的是，史钦泰主张的“全资源经营”理念是台湾工研院自1973年7月成

5、立以来的重要沿革。具体包括三大策略：①提高有形资产的附加值;②开发无形资产的有形价值;③发挥杠杆和桥梁作用，整合可用资源，追求产业效用最大化，使工研院得以永续发展。主业变迁为了提升产业技术，工研院随着产业需求的变化而不断自我调整。随着产业需求激增，开始扩散研发成果，并适时转移人才，促进高新技术产业创生。当前则以积极创造经济效益为主，推动产业界投入研发活动，配合政府均衡发展产业，开发前瞻性技术领域。总之，工研院的主业一直在变动之中。在成立的前十年，处于萌芽期和成长期，致力于建立基本能力，X罗并培养人才;发展期的重点在于积

6、蓄研发实力，将技术成果推向产业界，并积极开拓新的研究领域;茁壮期扩大技术服务层面，追逐服务效益，增强与产业界的联系，加速产业技术发展并促进产业升级;进入全资源经营时代，通过整合有形与无形资源，呈现出创新与国际化的新态势。组织沿革1973年，工研院初创之时，仅设立金工所，矿研所，联工所。到了2002年，则演进为“7所5中心”，分别为：电子、电通、光电、机械、化工、材料、能资等7个研究所，及量测、航太、工安卫、生医及系统晶片5个研究中心。组织再造知识经济时代的来临，促使工研院必须转变为创造知识的组织。为此，成立了前瞻性的研

7、究机构——纳米科技研发中心;围绕产业服务效率的提升，重新组合并建立了技术转移服务中心、资讯技术服务中心、行政服务中心和会计资源中心。经营成效技术发展为加速成果转化，1986年工研院制定了《技术扩散实施办法》，涉及的内容有技术扩散报道、技术公开和技术转移。这是一项影响深远的制度安排。在知识产权产出方面，岛内累计获证专利数为5300余件，岛外累计获证专利数超过2300件。目前，平均每天产出2.4件专利，3.8个研讨会。技术实施工研院以多元化的方式(产业界先期参与、国际合作、交互授权、知识产权授权与许可)进行技术转移，加快了

8、技术转移到产业界的速度，缩短了技术开发与商业化应用之间的差距。目前，平均技术转移1.3件/天，年总数超过340件。产业服务为促进产业升级，推动军、公、民、政业务和人才培训，工研院深化了与产业界的合作关系。目前，平均每日委托及合作研究项目4.2件，每日提供服务厂商110.3家。创生企业创生企业是一项非常重要的技术产业化模式。依据工研