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《台湾工业技术研究院发展模式及其启示_图文(精)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、万方数据工业工程与管理第4期厂商研究发展,加强与外界工程学术团体合作、关键性新技术引进与推广,协助中小企业研发,针对关键性新技术及新产品进行市场分析及经济评估,设置小型实验工厂,推动试验及试制服务,积极筹设能源研究所等[1]。工研院由此成立了创新技术转移公司,在台湾产业转型和起飞之际扮演了关键角色。随着台湾产业发展迈向创新导向阶段,工研院的定位也适时调整成为区域科技计划主要执行者、科技政策制定的参与和执行者。1986年台湾拟定《科学技术发展长程计划》,工研院被明确定位为“任务导向的应用研究机构,,[2
2、。20世纪90年代初,随着世界各国、各区域对技术创新的逐渐重
3、视,工研院在技术支持的角色上加重前瞻及创新的比重,通过产业服务的强化及开放实验室设立,提供产业界及区域所需要的技术及服务,协助政府开创新兴产业。除此之外,工研院开始扮演区域创新体系连接点的角色,强化国际合作、学界合作,建构研发联盟及重视台湾南、北勾连。工研院于2002年完成了《2008策略规划》,将业务方向调整为“产业科技研发,知识型服务,技术衍生价值”。并由此形成新的定位基点:(1研发创新前瞻科技;(2育成知识密集型企业;(3促成知识化服务业;(4建置产业学院;(5构筑基础平台;(6促进永续发展[3]。尽管在后来的发展中,工研院也出现过困难,但引领科技前沿,不
4、断推进产业升级、转型的宗旨一以贯之。2.2工研院对台湾产业发展的主要贡献在台湾产业发展的过程中,工研院的贡献是卓著的,它不仅促成了台湾产业技术的提升和产业结构的转型,而且促成了决定产业发展的两大力量——科技与市场的有效结合,成为台湾产业制度创新的重要依托。(1提升了台湾产业的技术实力。从传统产业到高技术产业,工研院一直扮演着科技龙头和创新引擎的角色。工研院以企业需求为考量进行技术的研发,并以各种方式转移给产业界,带动台湾高科技企业的建立和发展。例如,从美国RCA引进集成电路制程与设计技术,奠定了半导体产业发展的基础,同时衍生出如联华电子公司、台积电等一批与IC相
5、关的公司。国际领先的科技成果直接进入产业界,快速提升了台湾产业的技术实力和竞争力。除技术开发和转移外,人才培养也是工研院对产业发展的重大贡献之一。工研院不仅自身培育了一大批专业技术人才,还积极延揽海外优秀科技人才来到台湾。这些优秀的人才,通过自行创业或进入企业成为技术和管理骨干,大大提升了企业的内涵和持久的实力。(2推动台湾实现了产业的再造。通过关键技术的研发转变产业结构。除了与个别厂商进行合作之外,工研院的技术开发更多是面向整个产业技术提升的,其中最典型的就是台湾的《科技研究发展专案计划》:由政府选定具有高附加值、市场潜力大、能耗少的前瞻性共性技术,工研院组织
6、和推动研发,通过关键共性技术的突破带动产业结构的提升。如半导体、动力机械、电脑系统、通讯电子、光电系统、生物医药等关键技术的研发,都带动了台湾相关产业的蓬勃发展。基于工研院形成产业集群。高技术产业集群的形成依赖于高科技人才和研发中心。工研院因为具备这样的双重储备而成为产业集群的关节点。以IC产业为例,工研院就是以芯片制造这一关键技术切人,产生了带动整个产业发展的作用。关键技术的制造环节发展成熟之后,又带动了上下游相关企业的发展,IC设计、光罩、封装、测试等企业得以汇聚,形成了集群效应。(3促进了台湾产业的制度创新。工研院设立本身就是一项重大的制度创新,它是配合政
7、府政策推动产业科技化的主要力量。工研院被界定为财团法人,避免了它成为低效率的政府机构;衍生公司的设立避免其陷入国营企业的窠臼,并且在适当时机让股权上市,能从资本市场不断获得资金的支持;工研院还致力面向国际,不断拓展与国际的交流与合作。在研发技术的同时,工研院还积累了许多知识产权保护、技术转移合同订立等方面的经验,由此成为台湾知识产权保护制度最完善的组织。同时,工研院还促成了台湾《科技基本法》的制定,规定政府出资或委托的科技研发成果,其知识产权将全部或部分属于研究机构和企业所有或授权使用,不受国有财产法的限制。这项立法内容是科技发展制度方面的一大突破,工研院在这一
8、过程中功不可没。3工研院的管理结构和运作机制3.1组织管理结构工研院的组织结构是随着外部环境,以及研究院不同时期的策略方向不断调整和转变的。近年来,为适应产业技术发展需求,工研院对内部资源进行了整合,形成了更为成熟的管理结构。其核心业一】25—万方数据第15卷陈鹏,等:台湾工业技术研究院发展模式及其启示务机构六个所、两大中心,以围绕研发事业、技术任务、专业服务三大支柱进行编组。基础研究所集中进行核心技术的研究,主打技术引领和扩散;焦点中心以及分属的五个中心则主要整合内部创新资源,分fl另1]类,快速抢占新科技的制高点;连结中心主要整合行政服务、咨讯、技术转移等部
9、门,为工研院提供各类服务