浅析施工项目管理的成本控制.doc

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1、浅析施工项目管理的成本控制自1987年，鲁布革水电站首次利用世界银行贷款进彳亍国际招投标，实行国际通行的建设工程项目管理模式，我国此后建立和推进工程监理制和项目法人负责制以及项目经理责任制已经经过二十年的时间，期间通过不断的实验、总结整个体系已趋于完善。“十五”期间,我国建筑业总产值年平均增长率为22.5%o2006年，全国统计范围的建筑企业完成建筑业总产值突破4万亿元这和推进工程监理制、项冃法人负责制以及项目经理责任制是密不可分的。本人于1996年毕业后进入昆明市自来水总公司下属的云南水工程集团股份有限公司（前身是昆明市口来水工程公司）施工一线进行工作。期间1

2、996-1998年先后参加了巡津街DN500、DN300管道改建工程；“2258”东线宝象河水厂二期扩建工程；“2258”西线海源寺水厂扩建工程;"2258"西线自卫村水厂扩建工程的实施。上述工程采取的是原有的施工生产组织方式，为了保证施工项目的按期竣工，采取的是业主指定承包单位，承包单位全公司一翁而上的施工方式，施工前没有完善的计划，施工方法陈旧，施工过程没有进行工、料、机成本控制，施工过后没有统计分析。造成了工程完工以后甚至不知道工程盈亏情况。为了使企业发挥市场资源配置的基本功能，从1998年起昆明市第一口来水水厂扩建工程；昆明市北郊场水厂建设工程；昆明市北

3、郊场配水管线施工工程等都按照菲迪克条款进行了施工招投标工作，其中最主要的是要求施工单位根据实际情况组建合适的项目部，依据现有市场材料、人力、机械情况编制合理的施工标价，最后项目部根据进度计划组织施工，项冃部负责整个项冃的资源支配以及各种开支。虽然以上工程我单位只屮标了昆明市北郊场配水管线工程，该工程是“云南滇池污染综合治理世界银行贷款昆明供水项目”的一个子项目。是“99昆明世界园艺博览会”的主要配套工程之一。我公司从中吸取了前所未有的施工管理经验，开创了集团公司项目法施工的先河，并逐步改进，最终形成了我单位由资源自有型生产方式转变为资源整合型、资源支配型生产方式

4、的施工企业。其中施工项目管理中本人觉得项目成本管理是一个难点尤为需要技巧，以下就根据以往公司的做法对施工项目成本管理进行分析。施工项目成本控制就是在保证工期和质量满足要求的情况下，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现，创造较好的经济效益。为此，在项目成本控制中我公司的基本思路是：1、建立集团公司、工程分公司、项目部三级成本管理的特点，建立相应的三级责任成本管理机制，明确职责和权限。集团公司作为责任成本监管层，负责全集团责任成本管理办法和其他

5、相关措施的制定，对各单位责任成本管理工作的开展情况进行检查指导。工程分公司为责任成本的管理层，负责制定各公司责任成本管理实施细则，审批下达项目部的责任成本预算，并及时地对项目实施考核兑现。项目部作为责任预算的执行层，负责落实工程公司编制的责任预算，同时核定项目各责任中心的责任预算并对各中心实施考核兑现。2、实行全过程控制。由于施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，耍从投标开始至中标后的实施及竣工验交实行全过程成本控制。在投标阶段，由集团公司合同预算处做好项目成本预测，代表项目部签好合同；在中标后的施工过程中，由项目部优化施工组织方案，捉高生产效率，制定好分

6、项成本计划和成本冃标，采取技术和经济相结合的手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，由项目部配合合同预算部及时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析。项目部负责加强合同管理，搞好工程索赔，提高项目成本的管理水平。3、加强财务与核算管理。严格控制成本开支范围、执行费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出由集团公司财务部进行限制和监督，杜绝与本工程无关的费用摊入核算，如企业后勤费用、其他T程支出的费用等等。分公司、项目部及吋分析和预测未完T程施工成本，发现可能造成成本增加的因素，积极主动釆取预防措施，制止可能发生的浪费，确保成本冃标的实现。为保证施

7、工项目成本的实现，采取了以下施工项目控制办法：1、打破传统的行政建制和管理办法，按项目管理的耍求根据工程特点优化组合管理机构，提高人员素质，实施先进的项目管理，激发职工的工作积极性。2、依靠科技进步，充分利用现有技术资源条件，开展科技攻关活动，广泛开展群众性的合理化建议及小改小革活动，集思广益，加强以计划为中心，实行全面成本冃标管理。3、加强施工预算编制的准确性，认真搞好两算对比；认真贯彻材料限额领料，全面实行单位工程经济承包和项目法施工管理。4、合理使用劳动力，推行工期定额与经济承包挂钩，施工期间搞好劳动力调配，尽量减少窝工、人为停工，提高劳动生产率。5、建立

8、健全质量管理体系和检查验