我国电子商务政策执行效果评估.pdf

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1、FINANCEECONOMY金融经济我国电子商务政策执行效果评估桑叶杨坚争汪尧明（上海理工大学管理学院，上海200093）摘要：本文从公共政策管理学角度出发，确定我国电子商务政策执行效果的评估标准，结合层次分析法构建电子商务政策执行效果评估体系，并对其政策执行效果进行实证评根据层次分析法中指标权重计算方法[2]，首先根据各指估。结果表明，目前我国电子商务政策执行总体效果处于中标相对重要性构建出判断矩阵。关于各个指标间的相对重要等水平，能够较好地完成电子商务政策目标。同时对其政策性，本文参考调查问卷中对权重的原始设计。根据构建出来执行效果中存在的问题提出了建

2、议。的判断矩阵来确定各层指标的权重，再进行一致性检验。结关键词：电子商务政策执行效果评估体系评估指标果如表2所示：表2各层次指标单排序权重及一致性检验11、前言要促进电子商务健康、有序、快速发展，必须提供一个公平规范的法律环境。近年来政府及相关部门制定了一系列电子商务政策，使我国电子商务的政策法律环境有了一定的改善。但是在电子商务飞速发展的背景下，电子商务技术、安全、标准、人才以及诚信等问题日益成为电子商务发展的制约因素。只有深刻认识我国电子商务政策执行效果，政府及相关部门才能更好地对我国已有的电子商务政策体系进行评估，3)数据来源分析进而科学地制定和执行

3、符合我国经济发展目标的相关政策。(1)X1，X2，X6，X7数据来源2、我国电子商务政策执行效果评估体系X1取自专家分析，如中国电子商务研究中心关于《非金目前关于电子商务政策比较深入的研究有：鲁孙林从我融机构支付服务管理办法》解读报告及国内学者研究成果，国与其他国家电子商务政策之间的差别出发，研究我国电子得出我国电子商务准入是公正的，但是政策中关于电子商务商务政策改进的措施；郭秀明提出：政府在制定电子商务政的准入较低，且相关政策不够健全。本文将X1打分为6.5。策应遵守的原则及应该扮演的角色；杨坚争对我国已有电子由于电子商务税收个案中存在区域不公平性：如武

4、汉商务及其可能的成效进行分析。这些现有的研究都没有对已“我的百分之一”征税案、上海“彤彤屋”征税案。现阶段电子有政策的执行效果进行评估，从而如何评价我国目前的电子商务交易免税，相关电子商务税收的法律还在研究中，因此商务政策体系等问题亟待解决。相关做法的影响范围很小。综述考虑，对X2打5分。1)评估标准体系我国电子商务政策的执行极大推进了网络技术的发展关于政策执行效果评估标准的研究经历了从单纯功能和应用，对于网络文化的丰富也产生了重要的促进作用。因性标准评估，逐渐向集功能性标准和价值标准评估于一体的此在对X6和X7评分时打6分和6.5分。整体性评估演变的过程

5、[1]。我国电子商务政策执行效果评估(2)X3-X5数据来源X3-X5数据来源于中国电子商务协会电子商务诚信评包括两个标准：价值标准（公平）和目标标准（功能性标准）。价中心、北京师范大学电子商务研究中心发布的《电子商务2)评估指标体系诚信状况调查报告》。问卷通过百分比形式收集数据，本文为本文将我国电子商务政策效果评估指标体系分为三个了使各个指标间的标准统一，将百分比数据进行处理，转化层次(如表1所示)：标准层、目标层、指标层。为区间为[1,7]中的得分。同时为了反映我国电子商务政策的正表1我国电子商务政策执行效果评价指标体系面效果，本文将这些指标值与最高值

6、相减，得出正面影响作用的得分情况（参见表3）。表3X3-X5得分情况148理论探讨从对评估指标权重和指标数据来源的分析中，可以得出我国电子商务政策效果评估体系及现阶段各个指标的表现情况。（参见表6）表6各层次评估指标权重及得分(3)X7-X9数据来源X6-X7数据来源于《2010-2011年中国电子商务报告》中关于融资环境介绍部分，本文将融资次数和每笔融资金额量化，主要通过各个行业的融资次数和每笔融资金额进行排序（参见图1）。可以看出在我国投融资市场上2011年电子商务融资92次，行业排名第6位，每笔融资资金51万美元，排名第1。通过各行业情况对比，把排名

7、得分情况转到[1,7]区间中，得出X8为5.9分、X9为7分。3、我国电子商务政策执行效果评估结果及分析层次分析法中关于综合分值的计算公式：图12011年我国投资市场情况(4)X10-X12数据来源（1）X10-X12数据来源于《上海市普通高等学校电子商务专其中，表示各个指标的权重，表示各个指标的得分业教育发展调查报告》，该报告有上海市11所高校参与，从情况。本文将我国电子商务政策应用效果的得分分为四个等全方位考察上海市高校电子商务专业人才培养的状况和存级：分值为90-100分，绩效为优；分值为80-90；绩效为“良”；在的问题。调查回收的问卷共489份。

8、本文挑选出电子商务分值为60-80，绩效为“中”；分值为0-60，