工程项目国民经济评价.ppt

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1、工程项目国民经济评价07工业工程练习文蒋鹏程第8章1、国民经济评价概述2、国民经济评价的收益与费用3、影子价格理论4、国民经济盈利能力评价5、国民经济外汇平衡分析6、案例分析——某新建项目的社会影响评价概述：工程项目的国民经济评价定义：工程项目的国民经济评价是按照资源合理配置的原则，充国家整体利益角度考察项目的收益与费用，使影子价格、影子工资、影子回来和社会折现率等经济参数分析、技术项目对国民经济整体的贡献，评价项目的经济合理性。目的：——把国家有限的各种资源（包括资金、外汇、劳动力、土地和自然资源等）投入到国家和社会

2、最需要的项目中，并使这些可用于投资的社会有限资源能够合理配置和有效利用，以取得最大的投资效益。国民经济评价盈利能力外汇平衡盈利能力外汇平衡经济净现值经济内部收益率经济外汇净现值经济换汇成本经济节汇成本内容国民经济评价与财务评价的关系1、共同之处：评价方法相同；评价基础相同：都是在完成产品需求预测、厂址选择、工艺技术路线和工程技术方案论证、投资估算和资金筹措基础上进行的；评价的计算期相同。2、区别：评价所站的层次不同；费用和效益的含义和范围不同；采用的价格体系不同；评价使用的参数不同；评价内容不同；应用的不确定性分析方法

3、不同。3、关系针对同一个建设项目进行的财务评价和国民经济评价的关系密切：财务评价是国民经济评价的基础；国民经济评价是财务评价的前提。通常对项目与方案的取舍主要取决于国民经济评价的结果。2、（1）国民经济评价的收益与费用核心指标：国内生产总值（GDP）强调劳动者运用生产要素创造的价值，即产品价值的增加部分。收益：带来国民收入增加的部分费用：带来国民收入减少的部分二、经济效益与费用1、直接效益与直接费用——内部效果1）直接效益是项目产出物直接生成，并在项目范围内计算的经济效益。一般表现为：增加项目产出物或者服务的数量以满足

4、国内需求的效益；替代效益较低的相同或类似企业的产出物或者服务，使被替代企业减产（停产）从而减少国家有用资源耗费或者损失的效益；增加出口或者减少进口从而增加或者节支的外汇等。2）直接费用是项目使用投入物所形成，并在项目范围内计算的费用。一般表现为：其他部门为本项目提供投入物，需要扩大生产规模所耗费的资源费用；减少对其他项目或者最终消费投入物的供应而放弃的效益；增加进口或者减少出口从而耗用或者减少的外汇等。2、间接效益与间接费用——外部效果——是指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价中，在直接效益与直接费用中

5、未得到反映的那部分效益与费用。包括以下几个方面：1）产业关联效果;2）环境和生态效果;3）技术扩散效果。注意：为防止外部效果计算扩大化，项目的外部效果一般只计算一次相关效果，不应连续计算。转移支付——是指在国民经济内部各部门发生的、没有造成国内资源的真正增加或耗费的支付行为。——从国民经济角度看，并没有造成资源的实际增加或减少，而是国民经济内部的“转移支付”，不计做项目的国民经济效益与费用。包括：1、税金；2、补贴；3、国内贷款的还本付息。一、概念——是20世纪30年代末40年代初由荷兰数理经济学家、计量经济学创始人詹

6、恩·丁伯根和前苏联数学家、经济学家、诺贝尔经济学奖获得者康特罗维奇最先提出的。——依据一定原则确定的，能够反映投入物和产出物的真实经济价值，反映市场供求状况和资源的稀缺程度，使资源得到合理配置的价格。——是作为计算国民经济效益和费用时专用的价格。影子价格是人为确定的，比交换价格更合理的价格。影子价格理论二、计算（以国际市场价格为基础）1、将项目投入物和产出物进行分类：外贸货物——是指其生产或使用将直接或间接影响国家进出口的货物。产出物中包括直接出口、间接出口或替代出口；投入物中包括直接进口、间接进口或占用原可用于出口的

7、国内产品（减少出口）；非外贸货物——其生产或使用将不影响国家进出口的货物；特殊投入物——包括劳动力、土地和自然资源等。2、外贸货物的影子价格1）对于项目产出物按出厂价格计算影子价格（1）直接出口（外销产品）的影子价格：影子价格=离岸价（FOB）×影子汇率（SER）—国内运费和贸易费用。（2）间接出口的产出物：影子价格=离岸价×影子汇率—原供应厂到口岸的运输费用及贸易费用+原供应厂到用户的运输费用及贸易费用—项目到用户的运输费用及贸易费用（3）替代进口（内销产品、减少出口）的影子价格：影子价格=到岸价（CIF）×影子汇率

8、+口岸到用户的国内运输费用及贸易费用—项目到用户的国内运输费用及贸易费用2）对于项目投入物按到厂价格计算影子价格（1）直接进口的（国外产品）影子价格：影子价格=到岸价×影子汇率+国内运费和贸易费用（口岸到拟建项目的运费及贸易费用）3、非外贸货物影子价格的确定投入物影子价格的确定；投入物的影子价格（到厂价格）＝市场价格＋国内运杂费产