宜春市十二五规划纲要(定稿).doc

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1、宜春市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011年2月22日宜春市第二届人民代表大会第六次会议通过目录第一章“十一五”国民经济和社会发展回顾………………………3第一节“十一五”发展成就……………………………………3第二节“十一五”发展基本经验………………………………8第二章“十二五”国民经济和社会发展总体要求…………………9第一节发展背景…………………………………………………9第二节指导思想………………………………………………10第三节基本原则………………………………………………11第四节发展目标……

2、…………………………………………12第三章推进新型工业化构建现代产业体系……………………15第一节发展目标………………………………………………15第二节产业发展………………………………………………15第三节工业园区………………………………………………17第四章推进农业农村现代化建设社会主义新农村……………19第一节农业发展………………………………………………19第二节农业基础设施建设……………………………………21第三节新农村建设……………………………………………23第五章统筹区域协调发展加快新型城镇化建

3、设………………25第一节主体功能区建设………………………………………25第一节中心城市发展…………………………………………26第二节城镇体系建设…………………………………………27第四节县域经济发展…………………………………………28第六章加快发展服务业提升社会化服务水平…………………31第一节旅游服务业……………………………………………31第二节商贸物流业……………………………………………32第三节金融服务业……………………………………………33第四节社区服务业……………………………………………34第五

4、节信息产业………………………………………………35第七章实施科技创新和人才强市战略增强区域竞争力………36第一节科技创新………………………………………………36第二节教育发展………………………………………………38第三节人才保障………………………………………………42第八章深化体制机制改革扩大对内对外开放…………………43第一节重点领域改革…………………………………………43第二节开放型经济发展………………………………………45第九章统筹各项社会事业实现全面协调发展…………………47第一节文化发展…………

5、……………………………………47第二节体育事业………………………………………………49第三节卫生医疗………………………………………………50第四节统筹人口发展…………………………………………51第十章保障和改善民生维护社会和谐稳定………………………52第一节社会就业………………………………………………52第二节社会保障………………………………………………53第三节创新社会管理…………………………………………53第十一章加强基础设施建设提高发展保障能力………………55第一节交通运输…………………………………

6、……………55第二节电力能源………………………………………………56第三节水利设施………………………………………………58第四节生态工程………………………………………………60第十二章建立有效机制实现规划蓝图…………………………61第一节建立健全规划实施机制………………………………61第二节强化规划协调机制……………………………………62第三节加强重大项目实施……………………………………63附件：名词解释………………………………………………………65宜春市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时

7、期，是策应鄱阳湖生态经济区建设战略实施的重要时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，是全面建设小康社会的关键时期，《宜春市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是我市“十二五”时期国民经济和社会发展的战略性、宏观性、综合性的总体规划，重点阐明市委、市政府发展战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是今后五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是编制未来五年各级各类规划和年度计划的重要依据。第一章“十一五”国民经济和社会发展回顾第一节“十一五”发展成就“十一五”时期是极不平凡的五年

8、，面对复杂变化的国内外环境和繁重的改革发展任务，在省委、省政府的正确领导下，全市上下以科学发展观为指导，围绕建设“活力宜春、实力宜春、魅力宜春、和谐宜春”的总体要求，团结一心，锐意进取，成功战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻和洪涝等各种自然灾害以及国际金融危机的严重冲击，全市经济和社会发展取得了新的巨大成就，完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。国民经济跨越发展。预计2010年全市生产总值870亿元，年均递增13.6%，人均生产