广安“十二五”规划纲要(定稿)

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1、广安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年2月25日广安市第三届人民代表大会第四次会议批准）广安市发展和改革委员会loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-25-目录第一章指导思想和发展目

2、标-3-第一节发展环境-3-第二节指导思想和发展原则-6-第三节发展目标-8-第二章优化区域空间布局-11-第一节总体战略布局-11-第二节重点开发区域-14-第三章全力打造工业强市-17-第一节发展壮大特色优势产业-17-第二节积极培育战略性新兴产业-20-第三节加大企业培扶力度-21-第四节加快园区提档升级-22-第五节大力培育产业集群-23-第四章加快社会主义新农村建设-23-第一节大力发展现代农业-23-第二节改善生产生活条件-25-第三节建设社会主义新农村-26-第四节努力促进农民增收-27-第五节推进城乡统筹改革发展-27-第五章加快发展服务业-29-第一节大力发展旅游业-29-第

3、二节加快发展商贸、物流业-30-第三节积极发展金融业-31-第四节培育发展其他服务业-31-第六章加快推进新型城镇化-33-第一节构建组团式大城市-33-第二节科学构建城镇体系-35-第三节增强综合承载能力-35-第四节推进户籍制度改革-36-第七章加强基础设施建设-38-第一节加快构建川东综合交通枢纽-38-第二节加快水利基础设施建设-42-第三节着力完善通信基础设施-42-第八章深化改革充分开放-43-第一节构建科学发展体制机制-43-第二节建设川渝合作示范区-44-第三节打造国家西部承接产业转移示范区-44-第四节大力发展外向型经济-45-第九章深入实施科教兴市和人才强市战略-45-第一

4、节培育科技创新能力-45-loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-25-第二节优先发展教育-46-第三节建设人才强市-48-第十章加强以保障和改善民生为重点的社会建设-49-第一节积极扩大就业-49-

5、第二节调整收入分配关系-50-第三节完善社会保障-51-第四节提高人民健康水平-52-第五节全面做好人口工作-54-第六节提高社会管理水平-55-第七节推进民主法制建设-57-第八节加强国防动员能力建设-58-第十一章建设文化强市-59-第一节提高公民素质和社会文明程度-60-第二节加快文化事业发展-60-第三节大力发展文化产业-60-第十二章加快生态环境保护和资源利用-61-第一节推进生态建设-61-第二节加强环境保护-61-第三节强化节能降耗-62-第四节积极发展低碳经济-62-第五节加强防灾减灾能力建设-63-第十三章加强规划实施管理-64-第一节发挥规划导向调控作用-64-第二节强化投

6、资和项目支撑-64-第三节建立健全规划落实机制-65-附件名词解释-66-loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-25-《广安市国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》，根据党

7、的十七届五中全会精神、《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中共广安市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐述规划期内政府的战略意图、工作重点及政策取向，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是引领未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。第一章指导思想和发展目标“十二五”时期是我市三次创业的跨越腾飞期，是优