电子政务---中国与新加坡的比较.ppt

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1、电子政务之新加坡与中国的比较VS目录一.选择新加坡进行比较的原因二.中新两国电子政务现状比较三.分析中新两国电子政务建设差异存在因素四.归纳新加坡电子政务建设取得成功的原因五.总结可以借鉴的经验一.选择新加坡进行比较的原因1.新加坡与中国都地处亚洲,且在新加坡居住的华人占总人口的76.9%,两国关系密切;2.新加坡政府从1981年起开始推行政府服务电子化,短短的20余年,新加坡在电子政务领域取得的成绩显著;3.新加坡与美国、英国等国家借助于市场机制建设电子政务系统工程不同,新加坡的电子工程系统基本由

2、国家控制,没有私营企业参与;二.中新两国电子政务现状比较(一)从地位上进行比较(二)对待服务对象的比较(三)发展程度的比较(四)应用层次的比较(五)从政府网页设计进行比较(一)地位上的比较:新加坡的电子政务建设在亚洲独树一帜,现在已成为世界上电子政务最发达的国家之一,是其他国家电子政务建设借鉴的典范。中国的电子政务与国外的电子政府建设现状相比,目前国内的所谓的“电子政府”只是建立起一个“躯壳”,只重视网页宣传的静态功能,而忽视政府对公众服务的信息化,政府与公众之间缺乏互动性、回应性,这远远没有达到电

3、子政务建设的目的。back(二)对待服务对象的比较新加坡政府提出把“公民当成客户一样对待”,其宗旨是“以公民为中心”,即让各个政府部门的服务无缝集成,为公民提供服务。要实现电子政府,需要从根本上明确,如何利用术和新的商业模式,提升内部流程效率,提升政府与公民个人和商业团体间的互动效率。为此,根据公民的需要调整办公流程,而不是让公民根据政府的流程办事。中国:重电子轻服务中国进行的电子政务建设,主要采取的是以技术为主导的建设模式,建设的重心偏重于“电子”,将大量的资金投入电子政务的硬件建设。在“政务”的

4、实现方面,推进工作进展缓慢,与电子政务的目标存在较大的差距,不能从根本上实现电子政务建设的目标和绩效。back(三)发展程度的比较新加坡:“一站式”网上办公新加坡的电子政务中,公民或企业在办理网上业务时,不必再考虑要登陆各个政府站点,分别办完各种相关手续,而是按照业务流程,一步步地在一个单一的网站上完成所有这些相关业务手续,实现了“一站式”网上办公。所有这些打包服务都可通过新加坡的政府门户网站找到。该政府站点就像一本政府白皮书,完全代表政府,而不是政府的某一个方面,从逻辑上看仍然清晰明了,栏目的设置

5、让人一目了然。中国:应用项目发展滞后中国在已建成的电子政务应用项目与用户实际需求二者关系方面,应用项目发滞后,满足不了企业和个人用户的需要是最为突出的问题back(四)运用层次的比较新加坡:实行三维虚拟社区新加坡电子政务系统中的电子公民中心是一个三维虚拟社区,“电子公民中心”将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为诸多阶段,在每一个阶段里,你都可以得到相应的政府服务,政府部门就是你人生旅途中的一个个“驿站”。目前“电子公民”网站里共有九个驿站,这些驿站把不同政府部门的不同服务职能巧妙地联系在一起。电

6、子政府服务在信息技术的推动下日趋完善。中国:电子政务应用层次较浅中国多数电子政务应用层次较浅,被称为“沙滩上的电子政务”。我国多数的电子政务网站上,职能介绍、政策法规、联络方式等静态信息和政府新闻发布占据主要位置。表格下载,网上申请等为公众带来更多价值的在线服务寥寥无几。于是,这些网站在经历了短暂的热闹后,很快便成为遗忘的角落,用户访问量少,网站缺乏维护,造成电子政务投资的浪费。back1.从主色调来看:新加坡——冷色调(蓝白搭配)使主页呈现宁静、清凉、高雅的氛围;中国——冷暖色调搭配,产生强烈的对

7、比效果,给人以亮丽、鲜艳、喜庆的感觉,不过显得凌乱,甚至有点刺眼;2.从简洁度来看:新加坡——整洁、干净、主次分明,利用有限的空间将各种文字和图片有效组合在一起;中国——页面较长,文字太多,信息量过大,显得沉闷,缺乏生气;3.从内容上看:新加坡——提供公众的在线服务为主,实务性强;中国——以宣传为主,缺乏政府与公众之间的沟通;起步早,政府统筹,协调,高效运作起步较晚,政府有计划,但落实不到位新加坡中国1.历史因素①1981年开始实施电子政务的建设;②在过去的20余年,新加坡计算机委员会实施4项国家信

8、息化技术计划,分别为“公务员计算机化计划”、“国家信息技术计划”、“IT2000计划”、“ICT21计划”①1985年召开“全国第一次办公室自动化规划讨论会”②20世纪90年代初期“三金工程”③20世纪90年代末期“政府上网工程”④21世纪初期“三网一库”三.中新两国电子政务建设差异存在因素新加坡电子政务发展历史新加坡在推动政府信息化方面有许多成功经验。在过去20多年中,新加坡计算机委员会实施了四项国家信息化技术计划,为政府信息化奠定了良好的基础。第一项:国家信息化技

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