中外少年审判体系之比较.pdf

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1、中外少年审判体系之比较左燕,“正如联合国在《少年司法最低限度标准规则》中所期待的那样应努力在每个国家司,、,法管辖权范围内制订一套专门适用于少年犯的法律规则和规定并建立受权实施少年司法。,,”的机构和机关①当今世界许多国家已经建立和正在创设少年法律制度它无论从理,,,,论上抑或在实践中都为本国的法学研究乃至对国与国之间的影响吸收拓展了广阔的。,、、,领域同时它又受世界各国特定的社会制度法律思想司法实践制约从而表现为内容,与特征等诸方面的差异石本文仅就各国少年审判体系的主要内容作一比较旨在探讨我国少。年审判体系的创立与借

2、鉴问题,我国大陆第一部地方性青少年法规《上海市青少年保护条例》公布于一九八七年第一,个专门审判少年刑事案件的合议庭也仅设立于一九八四年距世界第一部青少年法规美,—。国伊利诺斯州《少年法庭法》以及该州芝加哥市少年法庭的诞生整整晚了八十多年日本、印度和欧美许多国家,甚至中国的台湾和香港地区,在少年立法和司法方面,都比我们早许多年。这固然是一种历史的遗憾,但更有其深刻的政治原因、社会原因和经济原因,并与。,“”“”各个国家和地区法制的完备与否有直接关联就法律思想而言性善与性恶代表了,、、、。“中西方截然不同的哲学思想基石从而

3、也渗透到道德法律宗教文化领域基于性善,,、、”“”论重德教的中国传统的法律思想以及一定程度上的刑民不分商经不论兵政合,,一等历史因素致使中国历史上对法律的作用和对法律制度的创设不甚重视更毋庸淡对少年法律问题的研究。而现今法律建设的加速和逐步完善是与我国社会政治、经济、文化发展,,,同步的因此八十年代以少年审判体系为重点的我国少年法律制度正在突破和创建也就。决非偶然,,。然而少年审判体系在各国相继出现更重要的还取决于各国当时当地的时代背景十,,,九世纪末伊利诺斯州的工业发展在美国经济发展史上处于先驱地位城市人口迅速集中、

4、、、,,密度增加使物质供应教育就业等诸多方面出现不协调现象导致了种种社会流弊的增长。而在社会流弊中,首当其冲的正是少年犯罪。与此同时建立起来的犯罪学理沦,尽管多,、,,有偏颇但尚且认为少年的生理心理以及对社会环境的依存关系都和成年人不伺应当,、、,改善审判制度由刑罚主义向保护主义转变强调给予少年生活福利职业等救助和保,,。,、护减少其犯罪由此促成了少年法律及少年法庭的建立同样日本的《少年法》《日》“”,本少年审判规则产生于被称为第一次少年犯罪高峰的二次大战后一段时期联邦德国’,“”,少年犯罪率上升以致少年被称为犯罪的一

5、代凡涉及少年的法律都被作为整个刑法立o“,Leader)法的首领(一51一,、、,,改革开放一方面使年1二我国进入八十年代以来搞活会主义经济迅猛发展另一方,,。面由于国内的原囚和国际的因素形形色色的罪恶或乘隙而入或’lD渣泛起而其中一部分、。创面则容易在涉世不深缺乏经验和意志薄弱的少年身上反映出来少年犯罪比例明显上,、,。升月犯罪手段趋于成年化年龄趋于低龄化成为社会治安的一个严重问题为了适应少,、,年的独特性和顶防减少犯罪专门审理少年刑事案件的理论观点组织形式以及保护青少、,。年的法规规则应运而生少年审判体系以专门性和

6、完备性的目标正在形成和发展之中,,,,总之各个国家独立的少年审判体系都不是凭空出现的相反都是基于各国先进的,,法律思想和成熟的立法技术基于对少年犯罪案件审判实践经验的不断总结和积累而必然。产生的结果,大凡已经建立或正在创立少年审判体系的国家都以保护少年犯的基本权利与保护社会,,、、、的公共利益为共同宗旨少年法庭从成立的第一天起就以矫治预防惩罚教育为其主,。,“要任务我国也不例外正如中共中央一贯倡导的对失足少年犯毫无疑问地必须坚持六、、、,,”“”个字(教育感化挽救)三个象(象父母对待儿女象医生对待病人象教师对待,,。学

7、生)目的不是为惩罚而是为了把他们改造成为新人②一,,但是不少国家的少年审判体系从建立一开始就遇到了保护少年与保护社会之间的矛,、。盾惩罚犯罪少年与教育保护犯罪少年之间的矛盾美国少年审判体系形成后较长时期,,“”,,内在保护主义口号下强调保护少年是国家的最高利益对犯罪少年放弃刑罚甚至,,也没有规定正规的诉讼程序一味将不受法律或条文主义束缚的劝导作为新的少年审判体,,,,系的主体从一个极端走到另一个极端结果少年犯罪数量激增手段残酷达到无以复加,,。,的地步引起美国公众惶恐不安强烈呼吁法律要保护社会公共安全这种矛盾的发展作为

8、少年司法的难题,仁智各见,激起了五、六十年代美国关于少年法庭问题和少年司法制度,。命运的论战也导致了美国少年审判体系的改革,“”,瑞典对犯罪少年片面强调保护性和教育性提倡自然治愈即认为对少年犯罪活动,,,,,,不必加以管理不要干涉(即惩罚)而任其自然发展自然愈合自然消灾但事实上,。,少年犯罪并未因为宽容而减少反而显著增加国外学者认