青羊区科技应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法.doc

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1、青羊区科技应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强对青羊区科技应用技术研究与开发专项资金(以下简称应用技术研发资金)的管理,提高资金使用效益,促进科技成果转化,推动我区科技进步和经济社会的持续、快速、健康发展,根据国家《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》和原《科技三项费用管理办法(试行)》、结合我区实际,制定本办法。第二条应用技术研发资金是指我区为支持科技创新与发展,加强科技产业化环境建设及成果转化,促进我区国民经济和社会可持续发展而设立的专项资金。应用技术研发资金是政府财政科技拨款的重要组成部分,是实施我区重点科技计划项目、补助中央和地方各级重点科技计划项目的重要

2、资金来源。第三条应用技术研发资金必须按照国家有关法律、行政法规、财务规章制度,坚持科学评估,择优支持,公正透明,保证重点,专款专用的原则。第二章应用技术研发资金开支范围第四条应用技术研发资金主要支持范围是:-7-(一)青羊区重点科技计划项目的研究、开发补助:1、符合成都市及青羊区产业技术政策,对行业技术进步发展有较大带动作用,技术含量高、创新性强,拥有自主知识产权的项目的研究、开发补助;2、科技型初创企业开发高新技术孵化项目的资助;3、我区列入国家、省、市重点科技攻关计划、火炬计划、星火计划、成果推广计划、重点新产品计划、软科学计划等,且符合区发展要求的项目的研究、开发补助或地方资金匹配

3、。匹配金额在其所获资助金额的50%以内,一般不超过10万元;4、我区获得国家科技型中小企业技术创新基金无偿资助项目,视项目情况进行地方资金匹配,匹配金额在其所获资助金额的30%以内,一般不超过10万元;5、高校和科研院所与我区企业合作开发科技项目的补助;6、科技产业化环境建设(如孵化器、工程中心、综合平台等)的补助。(二)科技服务行业(包括咨询、交流、中介、信息等)补助;(三)区社会发展科技及软科学项目补助。(四)专利相关补助。第五条区科技局为组织项目,管理项目而开展项目评审或评估、监督检查、项目验收及绩效考评等工作所发生的计划管理费用由区财政局核定后,在应用技术研发资金中专项列支。第六

4、条经区政府批准的与科技工作有关的经费支出。-7-应用技术研发资金开支范围包括:人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、差旅费、会议费、奖励费和其他相关费用。第七条应用技术研发资金来源于区财政拨款,由区财政局、区科技局共同管理,接受审计、监察部门的监督检查。第八条应用技术研发资金的支持对象是在青羊区纳税、具有独立法人资格、符合第四条规定的组织。优先支持具有较强自主研究开发能力,技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场和效益前景好的企业;科技人员和海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目创办的企业。第九条应用技术研发资金的管理和使用,坚持集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益的

5、原则,并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评议和咨询作用。第十条区科技局要按照财政项目支出预算管理的有关要求建立项目库,加强对应用技术研发资金的管理。第三章经费管理职责第十一条应用技术研发资金管理各方的职责与权限:(一)区财政局1、负责核批年度经费总预算及各计划年度经费预算;2、负责核批计划管理费预算;3、会同区科技局审定并下达项目年度经费预算;-7-4、监督检查经费的管理和使用情况;5、负责审批年度决算。(二)区科技局1、负责提出年度经费总预算建议;2、负责组织项目预算的申报和评审(评估);3、负责编制计划管理费预算,并具体管理计划管理费;4、负责安排项目年度经费预算并会同区财

6、政局下达预算;5、会同区财政局监督检查经费的管理和使用情况。(三)项目承担单位1、负责编制项目预算;2、落实项目约定支付的匹配经费及其它配套条件;3、负责项目经费的财务管理和会计核算;4、接受区财政局、区科技局的监督检查,并按照区财政局、区科技局的要求报送项目预算执行情况。第四章申报与审批第十二条申报单位根据区科技局通知要求提出立项申请,填报科技计划项目申报书,编制项目预算。第十三条区科技局对受理的申请项目进行评估、论证、调查、筛选,聘请由若干专家组成的评审小组对项目及经费预算进行评审论证。-7-第十四条区科技局根据预算评审或评估意见,综合平衡后,会同区财政局审定并批复项目预算。经批准的

7、项目经费预算一般不作调整。确有必要调整时,应按项目预算审批程序重新报批。第十五条应用技术研发资金项目经费的拨付按财政预算资金拨付的有关要求办理。第十六条应用技术研发资金应严格按项目进行单独核算管理,建立预算和决算制度。在项目的立项和验收过程中,各项目承担单位要加强应用技术研发资金的预算和决算的规范化管理,及时向区科技局和区财政局上报情况,提高经费使用效率。第十七条应用技术研发资金形成的资产(包括固定资产、无形资产和知识产权等),按国

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