石家庄市应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法

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1、石家庄市应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法 第一章　总　　则 第一条　为加强对石家庄市应用技术研究与开发资金(以下简称应用技术研发资金)的管理,提高资金使用效益,根据国家财政部、科技部印发的《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》，以及省财政厅、省科技厅印发的《河北省应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法》制定本办法。第二条　石家庄市应用技术研发资金是市财政为支持科技创新与发展，加强科技与经济的结合，促进本市经济和社会可持续发展而设立的专项资金。主要支持方向是:(一)科技攻关计划。通过支持本市经济与社会发展中重大

2、共性、关键性、公益性技术的研发活动，为产业结构调整、人民生活质量提高及社会可持续发展提供技术支撑。(二)科技产业化条件环境建设、科技成果在本市的推广和转化。通过支持科技产业化基地技术创新能力建设、科技产业化示范课题研究与开发以及相关科技培训等，为技术创新和科技成果产业化创造环境。1、重点实验室建设。集中支持一批为科技创新提供条件支撑的重点实验室、中试基地和工程技术中心等创新平台建设，不断提高我市科技创新能力。2、科技园区及中介机构建设。抓好高新技术开发区、农业科技示范园区、民营科技园区和可持续发展实验区建设；指导和

3、推进高新技术企业孵化器、生产力促进中心等科技中介机构发展，促进科技创新载体和产业化环境建设。3.国际科技合作计划。针对我市科技工作的需要,有重点、有目标地引进国外智力及成果,在我市开展合作研究开发及产业化。4.软科学研究。主要支持影响我市经济和社会中长期发展的重大科技问题对策研究；科技发展战略、规划、政策研究；科技体制改革重大问题研究。5.星火计划、火炬计划、推广计划。面向市、县组织下达计划课题，扩大科技成果覆盖面，并与省、国家科技部有关计划及工作相衔接。(三)其他。主要支持上述专项计划之外，经财政局、科技局确定予

4、以支持的应用技术研究与开发方面的其他计划或课题。第三条　应用技术研发资金来源于市财政拨款，由财政局、科技局共同管理。第四条　应用技术研发资金的支持对象是具有独立法人资格的企事业单位。优先支持具有较强自主研究开发能力，具备较好科研条件的科研机构(包括转制科研机构)、高等院校和企业。第五条　应用技术研发资金的管理和使用，坚持集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益的原则，并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评议和咨询作用。第六条　科技计划管理部门要按照财政课题支出预算管理的有关要求建立课题库，加强对应用技术研发资

5、金的管理。 第二章　经费管理职责 第七条　应用技术研发资金管理各方的职责与权限(一)财政局1.负责研究提出应用技术研发资金年度预算限额意见，报经市政府批准后下达市科技局；2.负责审核预算建议计划，批复年度及各计划年度经费预算；3.商科技局审定并下达课题年度经费预算；4.会同科技局审定并下达年度课题年度预算；5.监督检查经费的管理和使用情况；6.负责审批年度决算；7.负责审核市科技局报送的市级应用技术研究与开发的战略规划、年度绩效计划和绩效预算。8.负责对年度绩效预算管理情况进行总体评价。(二)科技局1.负责提出年度

6、经费总预算建议；2.负责组织课题预算的申报和评审(评估)；3.负责编制计划管理费预算，并具体管理计划管理费；4.会同财政局下达年度课题计划，并负责与课题依托单位签订课题执行合同；5.负责编制、制定资金使用的中长期发展规划，以及年度绩效计划和部门绩效预算；6.负责系统实施绩效评价和撰写系统年度绩效；7.会同财政局监督检查经费的管理和使用情况。(三)课题主管单位1.负责组织课题申报单位编报课题预算；2.组织课题依托单位按课题实施进度执行预算，监督落实课题约定支付的匹配经费及其他配套条件；3.按照财政局、科技局的要求汇总

7、报送课题预算执行情况；4.按照财政局、科技局的要求汇总报送课题绩效计划和目标；5.受财政局、科技局委托,对专项资金的管理和使用情况进行监督检查。(四)课题依托单位1.负责编制课题预算；2.落实课题约定支付的匹配经费及其它配套条件；3.负责课题经费的财务管理和会计核算；4.负责制定课题绩效目标；5.接受上级有关部门和计划管理部门的监督检查，并按要求提供课题预算执行情况和有关财务资料。 第三章　经费开支范围 第八条　应用技术研发资金的开支范围包括课题费和计划管理费。第九条　课题费是指应用技术研究与开发过程中所发生的所有

8、直接费用和间接费用，一般包括：人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、差旅费、会议费、管理费和其他相关费用。人员费，指直接参加课题研究开发人员支出的工资性费用。课题组成员所在单位有事业费拨款的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中及时足额支付给课题组成员,并按规定在课题预算的相关科目中列示，不得在国家资助的课题经费中重复列支。设备费，指课题研究开发过程中所