我国耕地保护利益补偿研究进展.pdf

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1、230广东农业科学2014年第17期我国耕地保护利益补偿研究进展／胡娟1，2，赵凯1，2，庄皓雯r-，徐嘉良。(1．西北农林科技大学经济管理学院，陕西杨凌712100；2．西北农林科技大学应用经济学研究中心，陕西杨凌712100；3．陕西省烟草公司延安分公司，陕西延安716000)摘要：建立耕地保护利益补偿机制对于目前我国强化耕地保护和实现粮食安全具有极其重要的战略意义。在国内外现有耕地保护利益补偿的研究文献的基础上，对耕地保护利益补偿的基本理论基础、耕地保护补偿给付主体和受偿主体、补偿资金、补偿方式、补偿标准和补偿模式等六大方面进行了系统归纳，指出现有耕地保护利益补

2、偿机制研究的不足，并提出了我国耕地保护利益补偿问题的研究方向。关键词：耕地保护利益补偿；文献综述；研究方向中图分类号：F301．21文献标识码：A文章编号：10o4—874X(2014)17—0230—07ResearchprogressonbenefitcompensationofcultivatedlandprotectioninChinaHUJuan，ZHAOKai，ZHUANGHao—wen，XUJia—liang(1．CollegeofEconomicsandManagement，NoahwestA&FUniversity,Yangling712100，Ch

3、ina；2AppliedEconomicsResearchCenter,NorthwestA&FUniversity,Yangling712100，China；3．Yan’anFilialeofShazmxiTobaccoCompany,Yan’an716000．China)Abstract：ItwasofvitalstrategicimportanceforfurtherstrengtheningthecultivatedlandprotectionandachievingthegrainsecurityinChinatoestablishthebenefitcom

4、pensationsystemofcultivatedlandprotection．Basedonthecurrentliteraturereviewsathomeandabroadonthecultivatedlandprotectionbenefitcompensation(CLPBC)，sixaspectsincludingthetheoreticalbasis，paymentbodyandacceptingbody，compensationcapital，compensationway，compensationstandardandcompensationmo

5、de，wereinducedandsummedupsystematically．Finally，shortcomingsofcurrentresearchoncuhivatedlandprotectionbenefitcompensationmechanismwereputforwardandfurtherresearchorientationswerebroughtout．Keywords：cultivatedlandprotectionbenefitcompensation(CLPBC)；literaturereview；researchdirection对于我国

6、这样一个人口大国来说，耕地资源是一用地的经济效益等，导致耕地保护政策制度并未达到种非常珍贵的稀缺资源。随着我国社会经济的迅速发预期的执行效果2]，耕地保护工作仍然面临着巨大的展．人口的快速增长、城镇化与工业化进程的加快与耕挑占戈【61。地资源的稀缺性之间的矛盾愈演愈烈『1-6]。尽管我国实已有研究表明，现行的耕地保护措施更多地集中施了世界上最严格的耕地保护制度，如2008年的保护在行政和命令式手段，而经济手段不足。实施耕地保护补偿机制，2013年的资源有偿使用制度和生态补偿制利益补偿，充分发挥经济激励手段来保护耕地是保障度，但现实情况是，由于区域资源禀赋与经济发展水平

7、我国粮食安全和激励耕地保护工作的主要途径【l7]。目的差异性，耕地保护的比较经济效益低于商业、工业等前，我国的耕地保护利益补偿还处于初级阶段，不具有完备性和实践性J7】。基于此，本文通过系统梳理国内外收稿日期：2014—05—19基金项目：国家自然科学基金(71173174)；教育部人文社会现有耕地保护利益补偿研究文献，将其归纳整理为耕科学研究规划基金(13YJA630141)；陕西省社会科学基金地保护利益补偿的理论基础、补偿给付主体和受偿主(12D2531；陕西省社会科学界联合会2013年重大理论与现实问体、补偿资金来源、补偿方式、补偿标准、补偿模