浅谈建设工程造价全过程管理和控制

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1、浅谈建设工程造价全过程管理和控制　　摘要：工程造价全过程管理与控制是指在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段，对工程造价进行研究比较，根据预定的控制目标，随时发现建设过程的问题并纠正偏差，将建设项目的造价控制在合理的范围之内，力求在项目技术和经济这对矛盾共同体中寻求最佳解决方案。关键词：工程造价；控制；全过程管理中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：1009-2374（2013）18-0159-026当前，随着我国经济建设的快速发展，建筑工程领域如雨后春笋般快速发展起来，建筑工程以其投资大，建筑周期长，资源消耗量大等诸多因素关系

2、到社会经济建设的各个方面，在国民经济建设中占据重要比重，作为建设工程领域的项目主体的工程造价也在逐步发展，并引起投资方和社会主体各方面的广泛关注。在我国目前建筑工程领域，工程造价管理被很多人所误解，认为这是财务预算人员的职责，与工程技术人员无关，在涉及到具体项目的实时过程中，技术施工人员往往只关注工程质量和工程进度的控制，忽略了对建设项目的投资控制和管理，结果导致建设工程的技术与经济相分离，技术人员和工程造价师知识存在短板，双方难以合理有效地确定并有效地对建设工程的全过程进行管理与控制。本文从建设工程造价全过程角度入手，对建设项目从决策设计到最后的施工、

3、竣工全阶段造价管理与控制中存在的问题进行了简要分析，为建设工程造价全过程管理与控制提供一些借鉴。1工程造价全过程管理与控制的基本理论1.1造价管理控制的基本原理一般来说，控制的全过程包括以下三个步骤：首先需要确定预期控制目标，然后进行整个控制过程的实施，最后是随时对控制执行情况进行反馈和预期控制目标进行比对，从而纠正偏差。6对于工程造价控制来说，确定控制目标值的过程实际上就是在项目决策和设计阶段就明确整个工程控制总目标，并在项目实际实施过程中不断地收集已经完成的工程实际数据，采用计算机或者人工处理，将采集到的数据和控制目标值进行对比，基于已有的造价控制方

4、法，采取纠正措施，从而确保工程目标值得以实现。值得注意的是，工程造价控制管理是以合理确定为基础，以有效控制为目标，通过技术比较，经济分析和效果评价多方位、多层次对比，力求在保证技术先进的条件下做到经济合理，在经济合理的基础上实现技术的先进，处理好二者之间的辩证统一的矛盾关系。把工程造价控制的观念深入到整个建设项目的全部过程，尽量减少实际值与目标值之间的偏差，对工程造价进行主动事前控制，并积极地反映投资决策的合理性。1.2工程造价管理控制的意义建设工程造价全过程管理与控制包括项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，通过工程造价的合理管

5、理与控制，形成投资估算、施工预算、竣工决算等各种相应预算的报价。这些报价之间存在着前者制约后者，后者补充前者的相互关系。因此，控制建设工程造价，通过科学的估算，合理的管理，可以使投资目标得到最大限度的实现，尽力确保每一阶段的造价都能被控制在合理范围，取得较好的投资收益。2建设工程造价全过程控制与管理2.1项目决策阶段在项目决策阶段的工程造价管理，主要是对项目各项经济指标进行决策，它关系着整个项目的规模和具体实施方案，这一阶段的造价管理的好坏对整个项目的实施有重要意义。在决策项目之初，需要对拟建设项目进行市场调查和分析，比较决策项目各项指标的拟定优劣，在综

6、合对比各种解决方案的基础之上，对建筑工程造价及项目建成后的经济效益进行分析。造价师应初步拟定项目资金筹措评估，风险报告以及项目盈利能力估算，在经济上对建设工程作出合理准确的投资决策。62.2项目设计阶段在设计阶段，工程造价师，需要根据前一阶段的设计方案，制定实施方案的建设成本初步估算报告，并对其设计方案给出效益评价。其次，造价师需要编制同类设计方案的估算报告，供业主作为参考投资控制金额，同时，可根据当前市场行情，制定更加详细的工程预算，并将其与投资控制金额进行比较。在成本估算方面，造价师可以协助业主选择最佳经济效益方案，制定相应的资金计划表，并对方案的材

7、料成本进行估计，以供业主参考。2.3项目招投标阶段在项目招投标阶段，造价师最关键的工作是编制准确的工程量清单，这项工作必须确保准备无误，以防被工程承包方利用，造成承包方与业主之间的矛盾甚至带来经济损失。其次，造价师在编制工程量清单时，需要明确暂定数量和确定数量，二者之间一字之差，将会导致最后结算方式的不同：对于确定数量的项目，在结算时，需要计算竣工图纸与合同图纸的差异，并在招标文件中予以说明，对于暂定数量的工程项目，其准确性是无法获得保证的。2.4项目实施阶段6当建设工程进行到施工阶段时，造价师需要加强对工程造价的动态跟踪，及时掌握其造价信息，并根据业主

8、的设计变更、调整合同款项。此外还需加强合同管理，兼顾双方利益，风险共担，按期履行