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1、第4吉首大学学报社会科学VolNo4()卷第期199JournlofJihouni1er1it1aeesUvsy年月D99改土归流后土家族地区的巨大变化彭官章改土归流是指清王朝废除土司代之以流官,变间接统治为直接统治。清雍正年间,清王朝对土家族土司进行了改土归流。改土归流是土家族政治制度和经济制度的一次重,。、、大变革在土家族历史上具有深远的意义它对于土家族社会政治经济的发展都产生了巨大的促进作用,使上家族地区发生了巨大的变化。,,改土归流后清王朝在土家族地区设府置县进行直接统治有利于国家的统一和各。,、、族人民经济文化的交流改土后清朝在土家族地区建立了与全国各地一致的
2、府州,。、县地方政权机构直接委派流官以取代世袭土官进行统治清朝在湘西设有永顺府辖、、、,,、、、、永顺龙山保靖桑植4县在鄂西设有施南府辖恩施宣恩利川建始来、,,、。,凤咸丰6县还设有鹤峰直隶州辖长阳长乐两县在川宗南设有酉阳直隶州辖、、、,。,、酉阳秀山黔江彭水4县改石硅为厅的建置在黔东北设有思南府辖务川印、、。、、,。,江江「l沿河等县清朝派知府知县知州理政并派将兵弹压各府设协营派、、、、、。,1名副将1名守备2名千总4名把总6名外委80名兵丁驻守各县设营派。,。1名游击领60名兵丁驻守军事要地和重要关!〕设置营讯所派外委领兵巡防改土司,,。,。时的司旗制度为保甲团练制
3、度以0]户为1牌牌有牌长10牌为1甲甲有甲长10,。,1“甲为保保有保董各村之内不拘十家八家总以衡宇相依联为一牌再以牌内声息,。。”一18相通者联为一团团有长团中无论贫富家出一丁编为册团丁必须由岁下50岁。,。以下的男性公民担任按村选择公正老成绅省为团总管理团内事宜在家族中设立族,。,,“”“正利用族正进行宗族统治中央王朝统治者责成团清其团族清其族如一家犯,,。,”:法九家同坐对土家族人民实行强制性的牵制统治从此以后卜家族地区完全置。,,“”于清朝的直接统治之下设府置县打破了元明以来蛮不出境汉不入恫的禁令使。“”,汉土疆界碑成为陈列品而失去了存在的价仇它不仅有利于国家统
4、一体制和加强,,管理而且有利于土汉人民政治经济和文化的交流和合作有利于多民族统一国家的进一步巩固。,,。上司制度的废除改变了土民的人身依附关系有利于社会生产的发展随着改土,,归流的逐步推行封建领主经济随之解体改变了封建领主制下的土地占有关系和人身,,,依附关系使广大农奴逐步转化为自由农民也使为数不少的土兵解甲归田变成一支。,强大的劳动力改土归流解放了劳动生产力为土家族地区地主经济的发展提供了有利。,“”的条件中央王朝也暂时采取了一些让步政策使土家族人民在一定时期内获得了,,休养生息的机会提高了土家族人民的生产积极性致使土家族地区的社会经济有了比较明显的进步。,,改土归流
5、革除了土司压迫剥削土民的种种陋规采取了一些积极的改革措施客观上促进了土家族地区社会经济的发展。,。,、“”“统一赋税废除苛捐杂税改土归流后废除了土司规定的锄头钱火坑、,。,”“”“钱烟户钱等陋规30多项革除了土司时的私征滥派一切杂派私征严行禁。,。,”革官员到任下乡巡视严禁接受礼物和随意摊派政府派差给予佚价并将佚价银两,。“”刻于石碑上使人人共知取消了土司统治时的无偿繁重劳役所有这些在一定程度上减轻了人民的负担。清朝政府丈量土地,清理粮钱,实行统一的税收政策,并规定秋粮照原来的定额按田亩征收,改变了土司统治时按人按户的摊派。有的地区适当免除赋,,,。税如容美土司每年所交
6、纳秋粮银为96两改土后1734一1736年镯免粮钱3年永顺40,,“”,“府县每年应完纳秋粮28两土地未丈量前全部镯免清丈土地后按亩征收永。、。,”不加耗施南府的秋粮于乾隆元年二年全部镯免有的地方秋粮予以减少如四,。1196“川酉阳土司在明代时交纳秋粮石改土后每年只交纳905石清朝征收的赋税较之,。,”土司陋规十不及一民皆欢欣乐输公把秋粮赋税规定在一定的范围内并予以镯免,,禁止土司统治时的各种苛捐杂税清王朝采取的这一系列让步政策说明改土归流后人,,。民的负担和土司统治时期相比有所减轻因此有利于生产的发展,。,,招民开垦发展生产土司统治时期大量的可耕熟田全被土司侵占剩下的
7、平地。,荒山也不许土民开垦种植改土归流后土司占有的大量肥田沃土除给土司下属留一部,。,分外其余人部分为清政府所没收没收之地少量留作官员的棒禄田(官庄田)大量,。,却交给土民耕种仅龙山县听民自由占地就达二百九十余顷清朝鼓励土民开垦种植。,、、、、,“发展经济土司之官山任民垦种其鱼塘茶园竹木树林崖蜡等项任民采用。:,,。”1729“一无禁厉④雍正皇帝于年下诏凡有可垦之处听民相度地宜自垦自报,。,”174。地方官不得勒索晋吏不得阻挠乾隆皇帝也于年下诏凡是边疆有土地可以开,,。,、垦的地方让人民大量垦种并免征苛赋对那些无力开垦的人清政府给予牛农具
