建筑工程预算管理存在的问题和控制管理.pdf

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1、2016年9月建材与装饰经济·管理·综述建筑工程预算管理存在的问题和控制管理张国龙（河北中兴招标咨询有限公司050000）摘要：建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招投标、考核企业经营管理水平的依据，这就要求工程预决算应有高度的科学性、准确性及权威性。本文针对建筑工程预算管理的特殊性，分析了当前建筑工程预算管理存在的问题，探讨建筑企业在工程项目中如何进行合理科学地预算管理控制。关键词：建筑工程；工程预算；预算管理中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）39-0199-011建筑工程预算管理控制问题主辅材料、工程设备、施工机械的台班费

2、或租赁费、施工技术措建筑工程的预算定额和编制办法是编制工程概预算的重要施费、工程质量返修费、支付给生产工人的工资奖金等；间接成依据，它反映一定社会生产力水平条件下的产品生产和生产耗本包括现场管理人员的人工费、奖金、资产使用费、临时设施费、费之间的数量关系。一定时期的定额和编制办法反映一定时期保险费、检测试验费、工程保修费、工程排污费以及其他费用等。的建筑产品生产机械化程度和施工工艺材料等建筑技术的发展3建筑工程预算管理控制措施水平。随着产业结构的不断改革，定额和编制办法并非一成不3.1强化经济效益观念，树立全员成本意识变。目前建筑工程预算管理中主要存在以下几个问题：随着建筑业市场竞争更加激烈

3、，低标价中标已成为市场规1.1工程项目管理领导的成本意识、经济意识不强律，而且工期、质量、安全、信誉要求越来越高，施工投入越来越预算管理的主体是全体项目人员，而不仅仅是费用控制及财大，利润空间大幅萎缩。企业要想在生存发展中立于不败之地，务人员，有些工程项目经理简单地将预算管理的责任认为是预必须坚持集约管理，强化预算管理，实施低成本竞争策略。走质算管理费用主管或财务人员的事情，导致实践中往往出现技术量效益型的可持续发展道路，提高整体竞争能力。所以要完善预人员采用的技术方案措施优化而不经济；施工生产调度人员为算管理办法施工、加大宣传力度，树立全员经济意识，统一思想赶工期而盲目增加施工人员和设备，

4、导致设备闲置人员窝工；物认识，把“建名牌工程，创企业效益”等等使每个职工都能把工程资采办人员为使设备材料提前交货或产品质量超出设计数据表预算管理工作放在首位。要求导致增加采办成本。故笔者认为项目费用控制人员和财务3.2加强管理体制建设，形成责权利相结合人员仅是预算管理的组织者牵头者，而不是成本控制与管理的从建筑施工工程项目的实际情况看，必须加强预算管理的基唯一者。另外，还有一些施工技术人员往往会非常重视技术管础工作，主要包括建立健全定额管理、预算管理、计量验收、原始理，但却忽视工程实施过程中的预算管理，经济节约意识不强，记录和各种台账等，这些都是企业进行预算管理必须的业务基对成本控制工作漠视

5、或淡化严重，也会忽视工程项目质量成本、础和最基本的资料来源。此外，还要建立预算管理责任制，将各工期成本的管理和控制。项成本指标完成的好坏同责任者经济利益挂钩，以促进其降低1.2工程预算管理体制中，责权利结合不完善成本任务的积极性。有责无权不能完成所承担的责任，有责无利预算管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在预算管理缺乏履行责任的动力。应该是赋予多大的权力，承担多大的责及项目效益方面对施工企业的总经理或董事长直接负责，其他任，完成多大的任务，获取多大的利益。业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及3.3合理控制质量过剩导致的不良成本增加利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。

6、而现行的施工预对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时算管理体制没有很好地将责权利三者结合起来。属于质量过剩。无论是质量不足还是过剩都会造成增加质量成1.3工程项目成本目标的制定不严谨、测算不精确本，需要通过质量预算管理加以调整。正确处理质量成本中几个一般来说，建筑企业在测算项目的目标成本时往往由造价员方面的相互关系即质量损失、预防费用和检验费用间的相互关以建筑工程预算定额为依据，参照定额消耗量及市场信息指导系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到价计算其分部分项工程直接费，而工程量基本参照投标书中的设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。工程量清单数量，而未在

7、测算目标成本时重新核算施工图中的4结语数量，未结合施工实际情况进行项目单价的组价。这样制定的目建筑施工工程预算管理是一项政策性、技术性、业务性较强标成本往往不精确，对项目的成本控制没有太多指导意义。的工作。提高建筑施工工程造价、正确反映工程设计经济的合理2建筑工程预算管理控制内容性对核实工程造价、节约合理使用建设资金并充分发挥投资效建筑工程项目成本是指工程承包方以施工项目作为成本核益意义重大。算对象，是在施工