安阳市土地利用总体规划（2006～2020年）调整方案.docx

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1、安阳市土地利用总体规划（2006～2020年）调整方案               安阳市人民政府二○一八年三月  安阳市土地利用总体规划（2006～2020年）调整方案               安阳市人民政府二○一八年三月  目 录一、规划实施情况与发展形势（一）市域概况（二）土地利用现状（三）现行规划实施情况（四）“十三五”时期发展形势二、调整原则与规划目标（一）调整原则（二）规划目标三、土地利用结构调整四、土地利用布局优化（一）耕地和基本农田布局（二）建设用地布局（三）生态保护用地布局（四）土地

2、整治布局五、中心城区土地利用六、重点建设项目安排七、对县级规划的调控八、规划实施保障措施 附表1：2014年土地利用现状表附表2：《现行规划》主要控制指标实施情况表附表3：安阳市主要控制指标调整情况表附表4：安阳市土地利用结构调整表附表5：安阳市各县（市、区）耕地保有量、基本农田保护面积指标表附表6：安阳市耕地保有量变化情况表附表7：安阳市城市周边永久基本农田保护情况表附表8：安阳市永久基本农田调整情况表附表9：安阳市各县（市、区）建设用地指标表附表10：安阳市新增建设用地变化情况表附表11：安阳市各县（

3、市、区）新增建设用地及占用耕地、补充耕地表附表12：安阳市中心城区规划控制表附表13：安阳市省级产业集聚区规划控制表附表14：规划安排重点建设项目表附表15：安阳市“十三五”扶贫项目及拟用地情况表  为深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实《河南省土地利用总体规划（2006～2020年）调整方案》（以下简称《河南省调整方案》）中调整确定的安阳市规划目标，根据国土资源部和河南省土地利用总体规划调整完善工作部署，更好地保障安阳市“十三五”时期经济社会发展，确保实有耕地数量稳定、质量有提高，

4、土地节约集约利用水平明显提高、布局更优化，推进土地利用规划与“十三五”经济社会发展规划、城镇体系规划、科学发展载体规划的“多规合一”，安阳市人民政府对《安阳市土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《现行规划》）进行了调整，制定了《安阳市土地利用总体规划（2006～2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整范围：安阳市行政辖区内的全部土地，辖四区（北关、文峰、殷都、龙安区）、四县（安阳县、汤阴县、滑县、内黄县）和一市（林州市）。规划调整期限：规划基期年、规划目标年和规划期限不变，

5、规划调整基准年为2014年，着重对2015～2020年期间各项用地进行调控与安排。一、规划实施情况与发展形势（一）市域概况安阳市位于河南省最北部的晋、冀、豫三省交界处，西依太行山与山西省相接，东与濮阳市、南与新乡市相连，北濒漳河与河北省邯郸相望。全市南北长128公里，东西宽122公里，土地总面积7351.54平方公里。2014年全市总人口579.43万人（常住总人口508.8万人），城镇人口230.35万人，城镇化率45.3%。安阳市地处太行山东麓向华北平原的过渡地带，总地势西高东低，由西向东呈阶梯式下降

6、，海拔从1632米逐渐降至50米，地貌类型复杂多样，以平原为主。平原、山地、丘陵、泊洼分别占总面积的53.8%、29.7%、10.8%、5.7%。安阳市气候属暖温带大陆性季风气候，地处半湿润地区，四季分明，日照充足，雨热同期。安阳是中国八大古都之一，国家级历史文化名城，是甲骨文的故乡、周易的发源地、红旗渠精神的发祥地、世界文化遗产殷墟所在地，是早期华夏文明的中心之一。安阳地理位置优越，交通便利，京广铁路、京港澳高速、107国道、大广高速以及京广铁路客运专线纵穿南北，林南高速、濮鹤高速横贯东西，农村公路与国

7、、省干线形成了干支相连、四通八达、布局合理的公路网络。安阳是河南省重要的工业生产基地，初步形成了以冶金、电子、机械、化工、食品、纺织、医药、电力、煤炭、烟草为主的工业体系，规划建设了7个省级以上产业集聚区、20多个专业园区，初步形成了钢铁精深加工、装备制造、电子信息、建筑陶瓷、新能源、食品医药等一批特色产业集群。2014年全市地区生产总值1791.81亿元，其中二三产业产值1586.61亿元（规模以上工业增加值816.82亿元）。安阳是河南省重要的农产品生产基地，是国家规划的小麦、玉米、棉花、油料等农产品

8、优势区域，是国家确定的全国优质小麦生产基地市。2014年全市粮食总产达到72.77亿斤，连续12年增产增收。（二）土地利用现状截止2014年底，安阳市农用地面积512654.24公顷、建设用地面积122588.62公顷、其他土地面积99911.59公顷，占土地总面积的比重分别为69.73%、16.68%和13.59%（见附表1）。农用地中，耕地408577.13公顷，占土地总面积的55.58%；园地4908.92公顷，占0.6