论劳务派遣连带责任的承担-论文.pdf

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1、2014年5月湖北警官学院学报May.2014第5期总第152期JournalofHubeiUniversityofPoliceNO.5Ser.No.152论劳务派遣连带责任的承担张占文(广东培正学院法学系,广东广州510830)【摘要】劳务派遣是一种区别于传统用工方式的新型用工形式,涉及三方当事人。《劳动合同法(修正案)》存在用工单位与劳务派遣单位的责任划分不合理、用人单位的责任类别不明确、最终责任的承担者不明确、责任的承担方式不完善等问题。应明确劳务派遣单位与用工单位连带责任的类别、连带责任的最终承

2、担者以及连带责任的最终承担方式。【关键词】劳务派遣;用工单位;连带责任【中图分类号]D922.5【文献标识码】A【文章编号]1673-2391(2014)05一Ol34~O3单位承担的赔偿责任转嫁到劳务派遣公司身上,从一、劳务派遣案例简介而出现不公平。广州某劳务派遣公司将刘风派遣至广州市天河当然,从刘风的角度来看,其权益能够获得较好区某建筑公司做建筑工人。2010年1月5日,建筑的维护。如果用工单位不承担赔偿责任,他还可以工地四楼滚下的水泥块将刘风头部击中,导致其当要求用人单位赔偿。但《劳动合同法》并非

3、仅为保护场昏迷,经医院诊断为颅脑重型损伤,双侧硬膜下血劳动者权益而制定,还必须让劳动关系中的各方当肿,粉碎性开放性颅骨骨折,形成脑疝。刘风入院后,事人信服法律的公正性。若以现行法律来审理本案,截至2010年7月8日,医疗费已达35.5万元,后续其结果对于劳务派遣单位显然有失公正。治疗费用仍需几十万元。治疗前期,建筑公司支付二、劳务派遣的定义了部分医疗费,但2010年8月5日以后,建筑公司和劳务派遣公司就互相推诿,拒绝继续支付相关的上述案例涉及一个关键词——劳务派遣。劳务费用。“派遣是一种区别于传统用工方

4、式的新型用工形式。本案中,刘风在工建筑工地受伤,建筑公司(用根据1997年国际劳工组织制定的《私营就业服务机工单位)应当作为侵权人,对刘风承担赔偿责任。根构公约》第1条,“劳务派遣用工制度可概括为:一是据《劳动合同法》的相关规定,劳务派遣公司是刘风雇主雇佣工人;二是雇主将工人提供给第三方使用;法律上的用人单位,应当依法与用工单位承担连带三是第三方安排工人工作并进行管理”。我国学者赔偿责任。将劳务派遣定义为:在劳动者与劳务派遣单位签订建筑公司作为用工单位,理应对刘风承担赔偿劳动合同后,由劳务派遣单位与用工

5、单位签订人力责任。但在现行立法模式下,建筑公司有可能会逃派遣协议,将劳动者派遣到用工单位劳动,用工单位避责任。原因如下:第一,《劳动合同法》区分了用工对劳动者行使劳动指挥权和管理权。单位和用人单位,用工单位不承担劳动法上用人单与传统意义上的劳动关系不同,劳务派遣涉及位的责任;第二,《劳动合同法》并未明确规定用工单三方主体——劳动者、用人单位和用工单位。劳务位应当承担侵权责任;第三,2013年《劳动合同法(修派遣这种用工方式之所以存在,是因为其具有自身正案)》(以下简称《修正案》)虽然规定了劳务派遣公的优

6、势:对劳动者而言,它能够灵活地对劳动力资源司承担一般连带责任,但并未赋予劳务派遣公司追进行配置,保障劳动者充分就业;对用工单位而言,偿权。由此可见,劳务派遣公司向建筑公司追偿没它能够降低人事管理成本,用工单位可根据自身需有明确法律依据。这种制度设计很可能将应由用工求自由选择劳动力;对劳务派遣单位而言,它能够充·134·张占文:论劳务派遣连带责任的承担分发挥人力资源和管理专业化的优势。由此可见,赔偿责任?第二,强化劳务派遣单位的责任是否会劳务派遣具有一定的社会价值和经济价值。侵害劳务派遣单位的合法权益?第

7、三,这种立法设劳务派遣这种用工形式在《劳动合同法》颁布之计是否能够真正平衡劳务派遣单位和用工单位的利前就已经获得了一定的发展,但当时规范用工形式益?的法律——《劳动法》并未对其作出相关规定。由于(二)用工单位的责任类别不明确劳务派遣涉及三方主体,法律关系较为复杂,劳动者从学理上讲,连带责任是指各责任人之问承担的权益难以获得保障。为充分维护劳务派遣各方主的责任不分先后,不分主次,每一责任人都有承担全体的合法权益,2007年6月29日第十届全国人大常部责任的义务。其特点可概括为:第一,连带责任以委会通过了《

8、劳动合同法》,首次对劳务派遣进行专连带债务为基础,以连带债务的不履行为前提;第二,门规定。第92条规定:“给被派遣劳动者造成损害连带责任的每个责任人都对债务承担全部责任;第的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。”三,连带责任是为了保护债权人利益而要求多个债随后,国务院在2008年9月18日发布了《劳动合同务人相互承担担保责任的,因而对债务人而言是一法实施条例》,明确了劳务派遣合同的基本条款,规种加重责任。范了劳务派遣单位、用工单位和劳

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