日本农协发展经验对我国农业融资难的启示——基于农业价值链视角.pdf

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1、第2014年第4期商业经济No．4，2014(总第444期)SHANGYEJINGJIT0talNo．444【文章编号】1O¨09—6o43(2o14)04—0012-02日本农协发展经验对我国农业融资难的启示基于农业价值链视角王晓甜(安徽财经大学，安徽蚌埠233030)【摘要】日本通过发展综合农协，使农户实现了高度组织化；综合农协从农业价值链入手，有效地解决了农业融资难问题。El本综合农协的成功经验对于我国解决农业融资难问题具有重要启示作用。借鉴日本经验，我国应该探索追求合适自己的融资之路，一方面

2、，政府要加大扶持力度，在税收利率上给予优惠政策，降低农信社的存款准备金的比率，加强再贷款金的扶植力度；以完善相关法律为关键点，逐步优化农信社的发展环境。另一方面，农信社自身要按照“体制健全、机制完善”的要求，积极探索不同类型的发展模式，创新农信社内部机制，完善管理制度，不断提高农信社自我发展、自我完善、自我服务的能力，从而促进农信社的长效持续发展。【关键词】日本综合农协；农业价值链融资；我国农业融资；启示及途径【中图分类号】F640【文献标识码】B伴随我国经济体制改革的不断深入，国家日益重视协系统组

3、建成为“基层农协一县联社一中央联社”这样一我国农业经济的发展，已成为经济发展不可或缺的一部个自下而上的庞大系统。基层农协下面有专门农协与综分，农业发展有利于推动新农村建设，建设社会主义和谐合农协。由农户出资建成的综合农协组织的主要职能包社会。加快我国农业现代化进程，提高我国农业产业化经括购销、信用合作以及农户生产财产保险等，几乎包含了营程度，提升我国农业的科技含量，使我国农业在国际竞与农民生产息息相关的所有业务，属于高度垄断组织。本争中具有强有力的竞争力，是我国农业发展长期以来的文所研究的主要问题是

4、融资，所以下文提及主要是日本目标。中国农业渐渐地在向世界农业靠拢，怎样联合我国综合农协。的这些分散经营且小规模的农民，实现农业领域的价值二、日本综合农协解决农业融资——基于农业价链融资，使我国的农民也能够参与到国际农产品市场激值链融资的分析烈的竞争，已经成为目前存在的主要问题。农业现代化水平非常发达的国家日本，通过农协的形式，将分散经营的对于价值链融资，Fries(2007)将其定义为金融产品农民和市场成功地联系起来，日本农户实现了高度组织和服务通过价值链连接链条的参与者，从而解决和减轻化。中国农业

5、特征和日本的很相似，地少人多，农业组织推动参与者和整条价值链增长的制约因素。农业价值链的主要形式是小规模并且分散经营。推进我国农业价值定义是指农产品从生产到消费过程中一系列价值增值链融资进程，我们应该借鉴日本农协发展的成功经验，但环节和活动，包括涉农企业、农民、金融机构、政府、消费不能完全照搬。者以及其他相关的农业利益方，通过农产品研发、生产、一农产品加工、农产品流通、消费等环节的参与，共同创造、日本综合农协发展概述经济价值、环境价值与社会价值三方综合价值的价值增日本农业协同工会是日本农协的总称，英

6、文全称为值过程。JapanAgriculturalCo—operatives，通常简称为JA。集生产、(一)日本合作金融的运行机制分析销售、保险、信用等为一体日本农业协同工会于1947年与我国不一样，日本农村合作金融不是一个单独的成立，是一个综合性合作经济组织，日本综合农协作为一系统，它是依附于日本农业协同工会(简称为农协)的组个全国性的农民性组织，通过一整套高效、科学的服务体织，作为综合农协下的一个子系统，同时也是具有独立融系，日本农协将农产品从生产到销售供应的整个过程密切地联系起来。资功能的金融

7、部门。按照日本三级行政结构“中央、县、市町村”，日本农1．基层农协。日本综合农协合作金融系统的基层机【收稿日期】2014—04-11【作者简介】王晓甜(1989一)，女，山东淄博人，安徽财经大学硕士研究生。研究方向：产业经济学、农村金融。一12—王晓甜：日本农协发展经验对我国农业融资难的启示——基于农业价值链视角构是基层农协，农户出资人股，基层农协以市町村为单价值链中处于链条起始端的是农户。日本综合农协位，吸收农户存款，向需求资金的农户发放贷款，和农户通过接受成员存款、政府低息长期贷款或其他政府资金

8、有着直接的信贷联系，贷款以后剩余的资金按比例上缴援助，获得资金支持，农协成员的存款构成了资金来源的到农信联，不允许将剩余的资金用于农协系统以外的其大部分，日本农协通过吸收来的存款为农户提供即时的他机构。截止到2010年底，参加到日本基层农协的成员资金、为收购商、加工商和经销商提供贷款，同时日本农有500多万人，成员人数庞大。协将市场前景，价值链成员与市场关系作为贷款的重要2．信农联。信农联是日本综合农协合作金融体系中衡量标准有效减少了综合农协的贷款风险。日本农协对的中