构建支撑战略性新兴产业发展的财务支持体系.pdf

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1、磅分构建支撑战略性新兴产业发展的财务支持体系．周友梅发展战略性新兴产业是世界各国我们，政府在新兴产业的培育和发展中长期资本。美国还拥有众多的金融中介政府在新形势下推动经济发展的重要是不可或缺的，政府持续增加对新兴产机构，主要包括投资银行、金融控股公举措，我国明确提出现阶段要重点培育业的投入是十分必要的。而我国新兴产司、投资管理公司、会计师事务所和公和发展节能环保、新一代信息技术、生业的资金投入严重短缺，投资体制还没司信用等级评估机构等，它们都为战略物、高端装备制造、新能源、新材料、有形成，融资渠道也较单一。解决新兴性新兴产业的融资提供了便利。我国

2、许新能源汽车七大战略性新兴产业。战产业发展所面临的企业融资难问题，国多商业银行在客户选择上偏向于成熟略性新兴产业的推进成为当前及今后际通行的做法有贷款援助、税收优惠、行业的国有大中型企业，在信贷管理机一定时期内各级政府的重要工作内容，财政补贴、风险资本和资本市场直接融构上缺少新兴产业服务的专业机构，在也是企业所面临的发展机遇，更是财会资。如美国政府通过研究与开发资金资信用评价体系上还是沿用传统的行业界备受关注的热点问题之一。根据发达助、补贴鼓励新技术的开发对新兴产业信用标准。因此，商业银行应该在综合国家的经验，战略性新兴产业的培育、进行直接支持，

3、同时还使用税收优惠来考虑信贷风险、成本补偿机制、政策支发展与升级过程需要一个完善的财务进行间接支持，推动新兴产业的发展。持等因素的基础上，根据新兴产业的支持体系。因此，如何不断完善财务支从我国的情况看，政府可以通过启动贴不同发展阶段，为企业量身定做金融产持体系，充分发挥其在产业结构调整、息贷款、设立战略性新兴产业发展专项品。如建立合理的项目评级授信体系，战略性新兴产业发展中的支撑作用，就基金和产业投资基金、对相关风险投资在设计评级和授信体系时应充分考虑成为亟待研究的课题。机构给予税收补贴、完善金融机构考核战略性新兴产业项目的特点，不仅将企机制等方

4、式，充分放大政府财政资金和业历史经营数据引入模型，而且更应着一、资金投入的支持体系及其税收优惠的杠杆效应，引导包括金融机眼于企业和项目的成长性。同时，商业构建构、民营资本、国外资本在内的多渠道银行的信贷融资工具应重点用于还款战略性新兴产业的涉及面广，关乎资金支持战略性新兴产业的发展。有保障的融资项目，提倡扶持依靠综合国计民生，其培育和发展具有高投入、2．完善商业银行金融服务体系。我收益还款的项目，向处于产业化后端或高风险、高回报的特征，需要大量、稳国新兴产业大多数处于培育和成长阶产业成熟期的项目倾斜。定的资金投入。而作为新兴产业，它的段，伴随着高

5、投入、高风险，导致商业3．重视无形资产评估和完善融资主体一般是中小企业，这些企业由于规银行在金融支持上比较保守。发达国担保体系。战略性新兴产业属于智力、模小、风险高等因素，难以获得必要的家培育发展新兴产业的经验告诉我们，技术密集型产业，传统意义上的资产抵金融支持。因此，完善资金投入体系是新兴产业的发展离不开金融的大力支押物相对欠缺，亟需创新与之相适应的战略性新兴产业发展的首要保障。持。美国的银行体系在新兴产业的融信用抵押担保模式。国外多以信贷担保1．加大政府引导力度和资金投入。资方面发挥着重要作用，能为其弥补短方式解决新兴产业发展的资金问题，其发

6、达国家培育发展新兴产业的经验告诉期流动资金的缺口和提供一定数量的主要计划有美国7(a)信贷计划、英国20财务与会计理财版·201205本期专题ante&AccOUnt菇窖磅奇计小企业信贷担保(SFLG)计划、德国新发展的成长期，应着重推动政策性贷的作用空间将大为缩减。此外，新兴产技术企业资本运作计划(BJTU)等。美款，落实税收优惠和补贴。在产业发展业的企业人员组成以高智力员工为主国通过“事先获准计划”和“优先担保的发展期，由于商业金融、创业投资和体，资产组成以人才和知识物化的无形计划”两项担保计划，对于计划项目下其他社会化资金大量涌入，就不宜再

7、有资产为主体，这就必然要加强无形资产的担保合同，小企业局将补偿担保公司大量的财政科技投入。的管理与成本控制。70％N90％的损失，以此鼓励担保公3．制定成本控制战略。对传统产二、成本管理的支持体系及其司为小承包商提供担保。在我国则缺乏业的企业成本管理而言，选择低成本战构建有效的担保、技术交易平台，制约了企略是其成功的基础。而新兴产业更注业与金融机构的对接。战略性新兴产业战略性新兴产业的特点决定了其重于实施产品差异化战略和焦点集中是新兴产业中能够成长为先导产业或应更加注重成本管理，而且要以战略眼战略，旨在发挥新兴产业在研究开发方支柱产业的那一部分，

8、具有技术的前沿光强化企业的成本管理工作。传统产业面的优势，以克服其人力资源成本和销性，其相关企业拥有的发明专利、商标的企业成本管理理论以