优化现行高等教育成本分担机制的探索-论文.pdf

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1、学术交流IACADEMICEXCHANGES优化现行高等教育成本分担机制的探索莫力’长沙师范学院湖南长沙410100[摘要】高等教育成本由高校教育成本、个校成本补偿政策的不完善及相关资助制度的度，优化成本管理机制，建立健全政府、社人成本、机会成本等三部分组成，由个人、社缺失，现行分担机制依旧存在着诸多问题。会、高校、个人以及企业共同协作的成本分担会和国家三方受益者共同分担本文在界定这些问题主要体现在以下几个方面：机制。高等教育成本内涵及构成的基础上，分析现行1，学费标准形成机制不合理1、国家要确保对高等教育的有效投入成本分担机制所存在的缺陷，针对当前高等教从

2、学费的形成机制来看，各高校在确定目前公办高等教育占绝大比重，国家必育成本分担机制所存在的问题，国家要根据学学费标准时发挥着主导作用。按照我国价格须按照教育发展规划予以资金配套。根据相科、专业和地区的特点，加大对高等教育的投法及其它有关规定，高校可根据本地区、本关学者的实证研究，当人均GDP达到800美入，合理分摊高校办学成本，优化高等教育成校实际，根据学科特点拟定学费收费标准，元到1000美元时，公共教育支出占GDP的比本分担机制。由物价主管部门、财政部门和教育主管部门重要达到4．07％-4．25％，才能实现教育与【关键词】高等教育；教育成本；成本分担三家共

3、同核定，在省级行政区内同一个专业经济的良性发展。可实际上，1995年的这一实施同一个收费标准。一方面，作为经济人，比重只有2．41％，2000年为2．87％，2010年为高等教育成本是指受教育者在接受高等高校在学费标准和学费政策制定过程中的这3．66％，2012年这个比例才终于达到4％(高等教育过程中所耗费的教育资源的价值总和。种主体性地位根本无法抑制其自身利益最大教育在公共教育财政投资的比重近五年维持高等教育成本按受益者在政府、社会和学生化的冲动。另一方面，高校在制定自身收费标在31％左右)。因此，政府财政拨款的数量应这几个主体之间进行分摊已经形成共识。政

4、准过程中无法兼顾东、中、西部地区差异，更在保证4％这一比例的基础上，需要完善相关府通过财政拨款、企业通过合作办学、学生无法平衡不同家庭的承受能力。这一机制设的税收、金融政策，增加相应的非财政投资，通过交纳学费等形式来直接分担高等教育成计过程中，原本承担利益平衡者角色的教育还清大量的历史欠账，为高等教育发展奠定本。和物价、财政主管部门，在审定收费标准时基础。在投入总量增长的同时，国家应逐步一．高等教育成本的内涵及其构成往往更多考虑的是学费标准须在省级行政区推行绩效拨款方式，缩小高等教育拨款的马从经济学的角度来看，高等教育成本可内通行，既要顾及省会城市等高办学成

5、本地太效应。以分为直接成本和间接成本两大类。高等教区弥补办学成本的需求，又要考虑低收入阶2，合理制定收费标准和学制管理。化解贫困育成本至少包括以下四个方面的基本内容：层的承受能力，对于高校提出的收费标准往学生上学压力一是教学成本，即高校为培养受教育者所发往“折而不中”，没有体现优质优价的市场原在学费标准的制订上，一方面，公立院校生的教学直接费用，例如教师工资支出、教学则。的收费标准应让更广泛的主体来参与学费标设备和图书资料等的耗费等。二是学生生活这一定价机制在一次高考、一经录取无准的制定过程；另一方面，要改变按教育行支出，包括衣食住行等方面的花费。学生要完法

6、另选学校的条件下，把作为收费对象的学政区划标准实行收费标准“—刃切”的现状，成学业，保障在校生活而必须支付的费用。该生及其家庭根本排除在外，形成的价格标准允许高校在收费标准上的“优质优价”。为缓项支出是近些年来学生培养成本上升的主要实质上是一种寡头价格。解学费标准改变给贫困学生带来的压力，一原因所在。四是教育机会成本，即学生因为接2高等教育成本核算模糊方面必须改革学生资助办法，要切实把高校受高等教育而放弃的利益。目前，我国高等院校尚未在教育成本核获得的学费总额按一定比例作为奖助学金的根据受益主体的不同，高等教育成本可算方面形成统一核算制度。这主要是因为：规定

7、落到实处，对于落实不到位的高校，财以分为高校教育成本、教育机会成本、学生生(1)高校成本项目的界定比较困难。教育的政和教育主管部门应考虑在非税收入返还是活成本等三个部分。其中教育机会成本只有成果不像其他有形物品，直接可以界定商品将这一部分集中返还到手资助对象的个人账从社会学的角度来考察时才有意义，学生生形成的物料、人工和其他直接耗费，其成果户；另一方面，要改革学制，允许学生延长修活成本对于高校而言往往不纳入考虑范围之形成被理解为高校教育环境集大成的结果，业时间，中途可以休学，通过外出工作来获取列，因此，高等教育成本的核J内容就是高校长期以来各方在教育成本项目

8、的分解方面难收入以支付学费。教育成本。高校教育成本是