人本管理视域下高校管理模式的变革-论文.pdf

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1、第16卷第2期长安大学学报(社会科学版)V01.16No.22014年6月JournalofChang'anUniversity(SocialScienceEdition)June2014人本管理视域下高校管理模式的变革张艺凡(长安大学文学艺术与传播学院,陕西西安710064)摘要:新中国成立后,中国高等教育事业实现了前所未有的巨大发展。随着改革开放以来经济与社会的快速发展,传统的高校管理模式也面临着一系列挑战。传统高校管理模式存在着管理权力集中化、管理方式行政化、管理理念陈旧化、管理过程封闭化的典型特征,这阻碍了高校的进一步发展。为了培

2、育社会发展所需要的合格人才,高校需要采取人本管理模式。为此,需要从管理理念、管理方式、管理过程和改革方向4个方面推进传统高校管理模式的改革。关键词-人本管理;高校管理;苏联模式;以人为本;高校改革中图分类号:G647文献标志码:A文章编号:1671-6248(2014)02-0070-05改革开放以来,中国的经济社会发展实现了伟一大的历史性转型。中国高等教育事业在这个过程中、高校管理模式的历史沿革与同样取得了伟大的成就。具体而言,高等教育的发现实挑战展体现在如下3个方面:第一,从国家发展的层面来看,中国高等教育为国家的发展和改革培养了大量

3、新中国成立后,中国在国家发展模式方面采取了苏联模式。苏联模式是当时历史条件下社会主义的专业性人才,推动了先进科学技术的发展和传播;各国所普遍采取的发展模式。就其特点而言,苏联第二,从社会发展的角度而言,高等教育的快速发展模式具有两个突出的特点:在所有制上采取公有制改善了民众的科学文化水平,提高了民众的思想文为唯一的所有制形式,在经济管理方式上采取国家化素质,满足了人民群众对于教育的需求和期望;第计划的管理方式。苏联模式具有极大的动员资源的三,从公民个人的角度而言,高等教育的发展提高了能力,因而能够运用国家的强制手段在短期内推动民众的教育水

4、平,为个人在新的历史条件下发挥自国家的工业化发展。中国对于苏联模式的学习,不身才能、实现自身价值发挥了决定性的作用。在看仅仅体现在经济领域,苏联模式的影响在社会的诸到成绩的同时,我们也需要更加清醒地看到,随着经多领域同样存在。对于国家的高等教育管理,中国济社会的快速发展,传统的高校管理模式也面临着同样向苏联学习,建立起苏联模式的高校管理模式。一系列新的挑战,对此需要我们加以积极的解决。在建国后,中国对于民国时期的高校管理体制进行本文将在人本管理视域下,解析中国高校管理模式了彻底的改造。一方面,中国建立了大学的国家所的不足和面临的一系列挑战

5、,并依据人本管理模式有和管理体制,这典型地反映在新中国政府对于解的基本精神,对于中国的高校管理模式提出对策性放前的民办大学、教会大学等非国有大学进行了国建议。。。有化改造;另一方面,中国将高校的管理纳入到国民收稿日期:20144)3.10作者简介:张艺凡(1968-),男,陕西西安人,讲师。会科学版)2014年第16卷第2经济的计划管理体系之中,高校招生、学生培养和就性的调动。(2)在高校内部,权力集中在学校机关业安排都统一由国家机关进行严格计划管理。在高一级,基层院系的权力比较小。就学校整体的发展校内部,中国效仿苏联高校建立了高度集中的

6、管理规划而言,在全校范围内进行资源的配置无疑是重模式。大决策的基础。但是如果院系一级的权力被大量集从历史的角度看,建国后所推行的苏联模式高中到学校一级,基层院系的积极性将会受到极大的校管理模式在当时的历史条件下起到了巨大的历史影响。(3)在高校内部的各个单位之间,权力集中作用。(1)移植苏联的高校管理模式,极大地促进在行政部门,而院系等教学部门的权力比较弱化。了建国初期中国高等教育事业的发展,为中国高等在计划经济体制下,由于高校的管理偏重于工业管教育管理的规范化提供了学习的榜样。考虑到建国理的理念,所以在权力的配置上偏向于高校的行政之前教

7、育事业的总体落后状态,学习苏联模式无疑部门。从这个意义上讲,中国高校或多或少都呈现具有重大的意义。(2)移植苏联管理模式,将高等出高校行政-f-E的特征。教育的发展与国家经济社会的总体性发展有效结合第二,管理方式行政化。在计划经济时代的高起来,从而使得高等教育的发展更好地服务于国家校管理过程中,占据主导地位的管理方式是自上而经济社会的发展,充分发挥了高等教育服务国家建下的行政命令。这种依靠行政命令的管理方式尽管设的社会功能。在建国初期教育资源异常匮乏的情具有较高的管理效率,但是不足也是明显的,这集中况下,苏联高校管理模式能够最大限度让有限

8、的资地体现在管理方式缺乏弹性。教育部门的管理工作源发挥出最大的功能,因而在当时的历史条件下具与工业部门的管理存在着本质的不同:工业部门的有了积极的作用。(3)学习苏联模式奠定了中国高管理对象是

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