国外高校教师聘任制度与退出机制探析-论文.pdf

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1、28中国高校师资研究·2014·2国外高校教师聘任制度与”+·——+一一十-—-—一—+一一—+一遐幽凯制折王清远王慧敏岳华宁凯敬沁竹李健孙英(四川大学成都610065)关键词大学教师聘用制度退出机制内容摘要随着高校人事制度改革的推进，如何真正实现人才的“能进能出，能上能下”以促进其合理流动，已成为建立与现代大学相接轨的用人制度的关键所在。本文运用比较研究法、文献研究法和案例研究法．通过探析主要发达国家大学教师聘任制度以及退出机制，分析其利弊所在，以期为我国高校建立和完善教师退出机制提供借鉴。近年来，我国各高校纷纷实施人才强校思和调整，在鞭策教师的同时加速了

2、人才流战略，以人才队伍建设为核心，以人事制度动。由于各国教师制度的形成有其特定的文创新为动力，探索建立与现代大学管理体制化根源和制度背景，教师退出机制改革作为接轨的人事管理体制和用人机制。目前，由“遗传与环境的产物”，其改革路径与措施也于人们的意识观念相对落后、制度环境和社各具特色。在这种情况下，对发达国家的大会保障体系还不完善．导致高校虽然在形式学教师退出机制进行比较研究，了解其制度上完成了全员聘用，但要在实践中真正做到背景和改革措施，对我国建设现代大学人力“能进能出、能上能下”还存在巨大障碍。退资源管理体系具有重要的借鉴意义。出机制的缺失已成为制约高水平

3、教师队伍一、主要发达国家大学教师聘任制度和建设的最大瓶颈。退出机制综观作为现代大学制度发源地的西方终身教职制度曾被公认为是西方大学各国．无论基于何种理念．终身制都是其早选拔和激励教师最有效的制度。随着时代的期教师任用制度的共同特征。它的实施在一变迁，现代大学制度的不断发展完善，终身定程度上确实有利于保障大学学术自由．但教职制度的弊端逐渐显现，针对终身教职制也导致一些终身教授不思进取、“学术体制度的改革势在必行。在各国高校围绕终身教逐渐僵化”等现象出现。为了保持竞争优势，职所做的一系列改革中，有一个共同的初发达国家纷纷对原来的教师终身制进行反衷，即打破终身制的

4、壁垒，促进人才流动，引第一作者简介：王清远，男，四川大学人事处处长，主要研究方向为高校人力资源管理。中国高校师资研究·2014·229人适度竞争，激发进取动力。学院为10年、哈佛医学院为11年、霍普金(一)美国：终身制(tenure)与合同制并斯大学医学院为无限期。各学院制定自己的存。教师考核评价标准。除教授委员会意见外．美国大学实行终身教职制度(Tenure—校外专家意见也受到高度重视，并在很大程Track)，被形象称为“非升即走”(up—or—度上决定了最终结果。out)。教师分为正教授、副教授、助理教授、讲3．后终身职考核：后终身职考核是对已师(1ec

5、turer)、教员(instructor)。通常认为，正获得终身职教师进行的综合考核，通常是每教授、副教授是终身职教师，助理教授是终5—7年进行一次。针对部分终身职教师变得身职轨道教师，讲师和教员是非终身职教不思进取、容易导致“学术权威”、“学术体制师。教师经过助理教授阶段后，通过考核，或逐渐僵化”等现象，近年来，美国大学开始对者晋升到终身教职，或者离开。美国大学专Tenure—Track制度进行反思．一些州立法机职教师典型发展轨迹为：完成博士学位、博构、政府机构、大学董事会等开始要求对大士后研究(2—3年)、助理教授(5—7年)、副教学终身职教师进行定期综

6、合考核．这就是后授、正教授。也就是说，博士毕业生，至少需终身职考核。要近10年的奋斗才可能获得申请终身教职但我们也要看到，美国这种“非升即走”机会，这期间若不能晋升为副教授或者教的人力资源管理方式，虽然提高了教师队伍授，就不得不离开原来的高校而另谋职位。内部的竞争力和促进高校的分层办学．但会Tenure—Track制度实施的重要保障就是导致因岗位不适合自身条件而被埋没才华教师聘任合同期内透明、公开、公平的考核的人淘汰出教师队伍，造成了人才的浪费。缺机制。美国大学有三类基本教师考核：升等少“缓冲”地带成为了这种制度最大的弊端。考核fmerit—increase

7、review)、终身职考核好在美国高校已经认识到了这点．通过设置ftenurereview)和后终身职考核(post—tenure“准终身教师职位”来减少上述错误发生的review)。机率。并鼓励终身职教授提前退休为青年优1．升等考核：以年度考核为主，也可每两秀人才提供更多上升的空间。三年进行一次。这类考核通常伴有小幅晋级(二)日本：灵活的任期制改革加薪。例如。北科罗拉多大学教师升等考核日本由于受历史和文化影响．尊师重道是教师在系主任指导下进行自评，由教师委一直是社会的传统。加之注重团体意识和效员会形成评审意见并投票通过。考核内容包忠观念，终身雇佣制具有广泛

8、的文化基础。括教学、科研和公共服务。考核结果包括“卓