我国大学章程的发展历程及特点分析-论文.pdf

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1、V01．30．No．5第3O卷第5期肜(社会科学版)2014年9月JournalofShandongUniversityofTechnology(SocialSciences)Sep．2014我国大学章程的发展历程及特点分析孙兆扬(山东理工大学党委(校长)办公室，山东淄博255049)[摘要]大学章程对大学治理至关重要。我国大学章程伴随着现代大学的形成发展而不断建立完善，带有深刻的时代烙印。梳理和分析我国大学章程的历史渊源、现代大学章程在不同历史阶段呈现出的发展形态和特点，可以为我国新时期大学章程的

2、制定提供依据，从而推动大学章程的制定工作。[关键词]大学章程；历史渊源；发展历程[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1672-0040(2014)05-0091-05我国现代大学虽然只有一百多年的历史，但具体到大学的章程而言，稷下学宫的治学思想和大学章程的形成从一开始就是与现代大学的兴起国子监监规对我国大学章程的形成产生了重要相伴随的，既深受古代大学的影响，又饱受西方现影响。代大学思想的熏染，带有浓厚的时代烙印，在不同稷下学宫在150多年的办学历程中形成了的历史阶段呈现出不同的发展形态

3、和特点。本文“官家兴办、私家主持的办学模式；讲学与学术并拟从我国内地大学章程的历史渊源、现代大学章重的职能形式；兼容并包、来去由已的教学制度；程的发展历程两个方面对我国大学章程的建设历学术自由、百家争鸣的办学方针；尊重‘先生’、提程、表现形态及呈现出的主要特点进行简要梳理供优厚待遇的教师政策”等显著特色，体现出和分析。了办学自主、学术自由、管理民主等大学本质，不仅对我国现代大学的产生发展具有深远影响，也一、我国大学章程的历史渊源对大学章程的形成具有重要的启迪。另外，国子任何一种见解、习惯、法律及制度

4、，甚至是任监监规也可被视作大学章程的重要渊薮。国子监何一种事件，都不难从其起源中找到解释。[1132我是中国古代隋朝以后的中央官学，是元、明、清三国古代大学的历史十分久远，现代大学的形成发代国家管理教育的最高行政机关和国家设立的最展深受其影响。我国大学章程的形成、发展、呈现高学府。明代国子监形成了以监规为代表的较为形态及表现出来的特点，也可以从古老大学的历健全完善的制度体系，而且监规系统地对教师与史渊源中去寻找和解读。学生的道德品行、遵纪守法、勤谨治学等方面都作我国古代大学的历史渊源最早可追溯至夏商

5、出了具体详尽的规定，内容丰富广泛。至清代，国周时期。无论是春秋战国时期作为古代大学典子监的典章制度成为集古代官学章程的大成之范的稷下学宫，还是汉代“中央官学中最重要的作，与前代相比，在结构体例上更加规范严谨，在最高学府——太学”，抑或明清时期的国子监都程序体系方面更加完备。这些都对我国早期现代形成了一整套较为完整的教育思想或制度，都对大学章程的体例和内容等方面都产生了重要我国现代大学的形成和发展产生了深远的影响。影响。[收稿日期]2014—07．22[作者简介]孙兆扬(1978一)，男，山东淄博人，

6、山东理工大学党委(校长)办公室讲师，主要从事高等教育管理和思想教育研究。91近代西式学院和大学是在中国传统儒家书院代第一所国立大学的章程也就可以被视为是我国的基础上崛起形成的，大学章程的形成发展显然现代大学章程的发轫①。“京师大学堂章程”实际也受到了传统书院章程的影响。因此，书院院规由三个先后完成、相互衔接的章程组合而成，分别应被视作我国大学章程形成的另一个重要渊源。是《奏议京师大学堂章程》《钦定京师大学堂章书院作为我国独具特色的文化教育模式，发轫于程》和《奏定大学堂章程》。唐代，兴盛于宋并延续至明

7、清，主要为封建社会培1898年7月，总理衙门奏筹办京师大学堂并养人才、传播学术思想、弘扬传统文化。书院在发拟学堂章程折。梁启超参考东西洋各国大学制展过程中注重制度建设，以明晰的成文制度规范度，起草了《奏议京师大学堂章程》，主要内容有书院管理和学生日常行为。书院制度建设的集中总纲、学堂功课例、学生入学例、学成出身例、聘用体现就是章程，又被称作院规、规程、馆规等，其中教习例、设官例、经费、新章等。1900年京师大学最具盛名的是朱熹的《白鹿洞书院揭示》，被公认堂因庚子事变被毁。1902年，清政府恢复京师大

8、为是书院发展史上的一个纲领性文献和典范，地学堂；8月，张百熙奏筹拟学堂章程折，所拟章程位极其重要。《白鹿洞书院揭示》明确了“五教之被称作《钦定京师大学堂章程》，又称“壬寅学目”的教学目的，阐明了“为学之序”的教学过程，制”。《钦定京师大学堂章程》主要包括全学纲提出了“修身之要”、“处事之要”及“接物之要”领、功课、学生入学、学生出身、设官、聘用教习、堂等教育基本要求，为书院内部管理制度的形成奠规、建置等内容，其中对高等教育还作出了明确分定了良好基础，形成了一套自成体系