“包容性增长”理念指导下乡村文化体制改革的路径-论文.pdf

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1、第1l卷第5期西南农业大学学报(社会科学版)V01.11,No.52013年5月JournalofSouthwestAgriculturalUniversity(SocialScienceEdition)May.2013“包容性增长”理念指导下乡村文化体制改革的路径张哲,姜松,刘建徽(西南大学经济管理学院,重庆400716)摘要:“包容性增长”理念是公平、均衡和可持续的发展理念。将“包容性增长”理念纳入乡村文化体制改革具有重要的理论与实践意义。在“包容性增长”理念指导下,乡村文化体制改革应将自上而下和自下而上两种改革

2、路径相结合,探索政府引导下的自下而上的改革路径,加强文化基础设施建设,培育新型文化主体,完善文化管理体制,创新乡村文化投融资体制,从而推动乡村文化事业的发展和繁荣。关键词:“包容性增长”;乡村文化;体制改革;文化繁荣中图分类号:G122文献标识码:A文章编号:1672—5379{2013)05—0070—05党的十七届六中全会提出了深化文化体制改义文化大发展、大繁荣,因而具有重要的理论与实践革,推动文化大发展、大繁荣的若干重大问题,为构意义。建社会主义先进文化、为我国社会主义文化建设指明了方向。党的十八大则进一步指出

3、:“要深化文化一、“包容性增长”理念体制改革,解放和发展文化生产力,发扬学术民主、艺术民主,为人民提供广阔的文化舞台,让一切文化(一)提出背景创造源泉充分涌流,开创全民族文化创造活力持续发生于2008年9月的华尔街金融危机,在很短迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权的时间内发展成为“金融海啸”,席卷全球,对全球经益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素济产生了极大的影响。虽然金融海啸“阴霾”已经散质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局去。全球经济也随着时间的推移而“企稳回升”,但金面。”[11这就

4、为我国文化体制改革提供了契机。但我融危机所产生的深刻影响依然存在。夯实经济发展国长期以来形成的“二元”经济、社会体制,一直制约基础,增强抵抗经济危机的能力,寻求全球经济共着我国文化的全面发展。随着工业化、城镇化的快赢、利益均沾,加强世界范围内各个国家的“竞合关速推进,城乡文化的差距日益拉大,尤其是乡村文化系”,实现“包容性增长”,依然是大势所趋、潮流基础设施、乡村文化服务并没有出现显著的改观,这所向。不但有违城乡统筹发展、共同富裕的基本理念,更与我国自改革开放以来,生产力极大提高,促进了“包容性增长”背道而驰。因此,

5、在“包容性增长”理经济的发展。但反观经济增长过程,我们发现过去念指导下,探索乡村文化体制改革的路径,不仅是为巨大成就的取得,是建立在高投资驱动的基础之上了满足农民精神需求、提升农民文化素质、激发农民的,内需较为缺乏;是建立在以牺牲环境为代价的基创造力,更是为了实现城乡一体化发展、推动社会主础之上的,资源耗费较为严重;是建立在依托“三农”*收稿日期:2013—03—11基金项目:国家社科基金重点项目“突破与创新:连片特困地区包容性增长的扶贫开发模式研究”(12ASH004),项目负责人;王志章;西南大学博士基金项目“西

6、部农业现代化演进及其影响机理研究”(SWUl209338),项目负责人:黄庆华;西南大学中央高校基本科研基金项目“新生代农民工就业行为偏好及其对就业决策的影响研究——以重庆为例”(SWUl209457),项目负责人:姜松。作者简介:张哲(1988),男,四川宜宾人,西南大学硕士研究生,研究向:金融理论。第11卷第5期张哲等:“包容性增长”理念指导下乡村文化体制改革的路径71积累推动城市化、工业化基础之上的,农业现代化、益增长的物质、文化需求。要实现“包容性增长”就工业化、信息化、城市化发展不协调;是建立在区域必须充分

7、调动和发挥人民群众的主观能动性和创造差距、贫富差距、城乡差距不断拉大基础之上的,区性,一切依靠人民,坚持党的群众路线,把一切可以域发展、城乡发展失调,发展成果并没有惠及所有人团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素员。因此,要解决经济发展中存在的这些问题,就必调动起来,创造人人平等发展、充分发挥聪明才智的须转变经济增长方式,优化经济结构,缩小城乡发展社会环境。差距,统筹城乡发展,而这正是“包容性增长”的根本3.惠及性要求。“包容性增长”理念所强调的惠及性,主要指经(二)内涵及特征济发展中应正确处理好不同阶层的关系

8、,尤其应重“‘包容性增长’这一概念最早由亚洲开发银行视贫困阶层。改革开放以来,我国的“反贫困战斗”于2007年首次提出⋯⋯包容性增长最基本的含义取得了实质性的胜利,贫困人口不断减少。但新时是公平合理地分享经济增长。它涉及平等与公平的期我国反贫困工作中也出现了新的问题,虽然绝对问题,包括可衡量的标准和更多的无形因素。而所贫困人口不断减少,但相对贫

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